我市印发《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》
今年全市将实现1.4万贫困人口脱贫
本报讯（记者李倩）日前，我市印发《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》（以下简称《意见》），提出今年将实现1.4万贫困人口脱贫，确保到2020年我市全面完成脱贫任务。
《意见》结合我市脱贫攻坚工作实际，重点强调了学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、防贫和防返贫机制建设、提升就业扶贫组织化程度、激发脱贫内生动力和加强扶贫资产有效管理等方面，对巩固提升全市脱贫攻坚工作成效，确保高质量完成脱贫攻坚任务具有指导意义。
《意见》提出，严格执行现行扶贫标准，全面统筹脱贫和防贫工作，加大非贫困县市脱贫攻坚工作力度，不让一个贫困群众在小康路上掉队。《意见》明确，扎实开展反馈问题整改工作，将巡视整改情况纳入今年督查、巡查和“擂台赛”的重要内容，作为脱贫成效考核的重要依据。深入开展基层基础工作规范提升行动，强化扶贫信息精准和共享，提高精准识别质量，完善动态管理机制。着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,切实巩固脱贫成果。
在提高贫困人口社会保障和救助水平方面，《意见》明确，推进农村特困群体社会救助全纳入，进一步加大临时救助力度，将农村特殊困难群体及政策边缘人群全部纳入监控范围，实行建档立卡，建立信息化管理平台，符合社会救助条件的及时纳入，防止滑入贫困群体；推进解决因病致贫返贫问题取得新突破，强化“基本医疗保险+大病保险+医疗救助”等多重保障，提高贫困群众医疗水平；推进教育扶贫水平再提升，分类制定落实义务教育控辍保学措施，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。
围绕提高贫困群众持续稳定增收能力，《意见》提出，增强产业扶贫的精准度和实效性，提升就业扶贫的组织化程度，推动科技扶贫全覆盖。针对全面提升农村基本公共服务水平，《意见》提出，加强农村养老服务体系建设，做好贫困老年人集中供养工作；实施农村人居环境整治工程，培育壮大村级集体经济，为巩固脱贫成果提供长久支撑。
全面完成脱贫攻坚任务离不开完善的防贫和防返贫常态长效机制。为此，《意见》提出强化脱贫后续扶持，明确脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管；强化贫困边缘人口扶持，对非建档立卡低保对象，由民政部门组织开展摸底调查，防止低保对象成为贫困人口；强化内生动力提升，建立健全扶贫领域风险防控机制。
《意见》要求，提高扶贫资金使用效率和效益，加大财政扶贫资金投入力度。充分发挥政府投入主体和主导作用，坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重，确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战需求相匹配。加强财政扶贫资金常态化监管，实施扶贫项目资金绩效管理，加强和规范扶贫资产管理，逐步建立起产权清晰、权责明确、管理科学、经营高效、监督到位的扶贫资产监督管理体制和运行机制。
就持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，《意见》要求，对扶贫领域腐败问题“零容忍”，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。继续加强基层组织建设和扶贫干部队伍建设。
为了夯实各级责任，《意见》明确，加强领导，坚持四级书记齐抓，实行党政同责，认真落实党委政府定期研究脱贫攻坚、县乡党委书记“擂台赛”、领导干部包联、四级书记遍访贫困对象等制度；注重协调联动，形成工作合力；严格督查问责，推动工作落实；总结推广典型，营造浓厚氛围。
