我市出台《农村生活污水治理行动计划》

我市出台《农村生活污水治理行动计划》

力争到2020年 1600个村生活污水得到治理

　　本报讯 （记者 于艳玲）日前，我市出台《农村生活污水治理行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》提出，力争到2020年，生活污水得到治理的村庄达到1600个，生活污水乱排乱放得到有效管控的村庄达到4028个。

　　梯次推进农村污水治理　提倡污水“应治尽治”

　　《计划》指出，要因地制宜，坚持污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中处理与分散治理相结合，采取纳入污水管网、联村集中治理、分村分户治理等方式，梯次推进农村生活污水治理。

　　重点治理范围为环境敏感和人口相对集中的1553个村庄：包括规划纳入城镇（园区）收水管网的242个村庄，涉及饮用水水源地保护的256个村庄，设立省级河湖长的河湖管理范围内的350个村庄，青静黄排水渠、子牙河、北排河、南排河等10条重点河流沿线705个村庄。

　　提倡农村生活污水“应收尽收、应治尽治”。通过“以城带村”“以镇带村”“以园区带村”等方式，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，将临近县城、镇街、开发区（园区）等市政管网规划覆盖的242个村庄的生活污水，纳入污水处理厂处理。

　　对1358个村庄采取集中处理或分散治理模式进行治理。在离城镇较远、常住人口密集、经济较发达的村庄，铺设污水收集管网，建设集中式污水处理设施；对居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，采用三格式化粪池、净化沼气池、小型净化槽等方式进行分散处理。

　　树立节水意识　促进美丽乡村建设

　　引导村民树立节水意识，鼓励开展农村生活用水计量计费，减少生活污水源头排放。

　　优先考虑资源化利用，提倡原位消纳，鼓励农村生活污水采取厕所黑水、盥洗灰水分离治理模式，提倡厕所黑水通过化粪池、净化沼气池等处理后，用做农肥、沼气等资源进行综合利用；灰水经处理达到相应标准后可回用于农田、林草灌溉及庭院、景观用水等。

　　统筹乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村人居环境整治等工程，结合新农村建设、易地搬迁、农村改厕等工作，结合乡村建设规划，根据村庄格局、地形地貌等合理确定污水管网（沟）布设方案。利用现有沟渠收集村庄污水时，应采取密封措施。

　　加快推进农村生活污水处理配套管网建设，与新建污水处理设施配套的管网须同步设计、同步建设、同步验收。

　　加强黑臭水体整治　推行城乡统一管理制度

　　强化黑臭水体整治，加强农村坑塘水系治理、生态清洁小流域建设等，以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，实施清淤疏浚、岸坡整治、水系连通、生态修复等综合措施，提升水生态。

　　坚持控污与治污并重，将临河傍湖农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，明确各级河长监管责任，保障河湖水体环境质量。

　　推行城乡污水处理统一管理制度，建立县级政府为责任主体、乡镇政府为落实主体、村级组织为管理主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”城乡生活污水运行管护体系。

　　建立基于污水处理绩效的付费机制，实现从“买工程”向“买服务”转变，完善市场准入机制，加强对第三方运维机构监管和考核，提升第三方运维机构的运维水平。

　　鼓励先行先试，探索建立住户付费、集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度。