河北省将推动基本公共服务事项进驻农村（社区）办理

9月10日，河北省乡镇（街道）综合（便民）服务中心规范化建设现场会在邢台威县召开。 记者贾楠摄

河北新闻网9月10日讯（记者贾楠）今天，河北省乡镇（街道）综合（便民）服务中心规范化建设现场会在邢台威县召开。会上，印发了《关于进一步规范全省乡镇（街道）综合（便民）服务中心建设的实施方案》，提出河北省将以基层群众办事需求为导向，整合基层行政审批和公共服务职责，大力推进乡镇（街道）综合（便民）服务机构与平台建设，实行“一站式服务”“一门式办理”。加强农村（社区）综合服务站建设，推动基本公共服务事项进驻农村（社区）办理，推进村级综合服务站和网上服务站点全覆盖。按照依法下放、宜放则放原则，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的政务服务等权限赋予乡镇和街道，成熟一批，赋予一批。

方案提出，要推进便民服务规范发展。按照一级政府一个窗口对外的原则，全省所有建制乡镇（街道）进一步规范综合（便民）服务中心建设，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。规范农村（社区）综合服务站建设，配备专（兼）职代办员，免费为群众代办相关事项。承接审批服务职责较多、任务较重的经济发达镇和重点镇，可探索实行“一枚印章管审批（服务）”。

规范场地设施。坚持因地制宜、合理配置的原则，有效整合乡镇政府、街道办事处和业务部门基层站所的办公资源，设置一站式服务大厅，满足本级政务服务事项进驻和办理需要，实行开放式、大厅式或相对集中式办公；农村（社区）综合服务站按照有办事场地、具备基本公共服务功能的标准，设置完善一站式便民服务场所。根据乡镇（街道）、农村（社区）人口数量和业务量，合理设置服务窗口，推行“综合窗口”服务模式，配备必要的服务设施。

规范服务内容。乡镇（街道）综合（便民）服务中心集中受理、办理就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设、危（旧）房改造、古村（屋）修缮、改水改厕等群众关心关注的政务服务事项，接受政策咨询，设置政府信息公开查阅点，承接县级下放的审批事项。推进基本公共服务事项进驻农村（社区）综合服务站办理，积极开展代缴代办代理等便民服务，实现高龄老人生活补贴、60周岁以上农村籍退役士兵身份认定、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等个人事项办理不出村。

河北省将进一步优化完善便民服务运行机制。方案强调，乡镇（街道）综合（便民）服务中心和农村（社区）综合服务站要利用全省一体化政务服务平台，开展服务事项网上办理，线上线下深入融合。推动更多政务服务事项网上办理，实现“应上尽上，一网通办”，提高服务效能，降低办事成本，让数据多跑路，百姓少跑腿。

方案提出，乡镇（街道）综合（便民）服务中心和农村（社区）综合服务站应建立健全首问负责、限时办结、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范、投诉举报、责任追究等制度，简化办事程序，提高办事效率。县级政务服务管理机构要指导乡镇（街道）综合（便民）服务中心和农村（社区）综合服务站建立完善适应基层实际的办事指南、工作规程，通过辑印服务指南、网上公开发布、开通微信公众号、设立在线应询和热线电话等方式，向社会公开政务服务事项信息和办理流程，提供服务指引，优化服务方式，方便企业群众办事。