河北省在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中整改基层难题增强群众获得感

紧盯民生查问题 力解群众烦心事

——河北省在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中整改基层难题增强群众获得感

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，河北省开展第二批主题教育各地区各部门各单位坚持目标导向和问题导向，聚焦基层重点难点问题，把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验主题教育成效的标准，着力解决群众关切的营商环境、民生、干部作风等方面存在的突出问题，深入检视剖析、开展专项整治。经过整改，一批干部群众的操心事、烦心事、揪心事得以解决，“为民服务解难题”取得扎实成效，群众的获得感、幸福感、安全感得到了切实提高。

优化营商环境 让企业受益群众得实惠

“先网上自主申报，下载相关审批信息进行网上填报，整完材料后再到政务服务中心的企业开办专区，‘一站式’完成办照、刻章、办税。”日前，在廊坊三河市燕郊政务服务中心，前来办理营业执照的市民王尊欣喜地说，过去需要20天才能办好的企业开办事项，现在两天就可全部办结。

找准病灶、精准发力，从群众最不满意的地方改起。三河市在检视问题时发现，政务服务窗口效率低、行政审批手续繁琐是人民群众和市场主体反映强烈的热点难点问题。对此，该市把优化营商环境作为主题教育的重点内容，明确将企业开办的三个环节——企业登记、公章刻制、税务办理列为“即来即办事项”，进一步简化优化审批流程。企业在符合开办条件的情况下，1个小时内就可以完成全部登记。该市在燕郊政务服务中心成立了企业开办专区，设置企业登记窗口、公章刻制窗口和税务窗口，实现了“一厅申报、全程办结”。

推开一扇门，办成百家事。唐山市持续深化审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌，提高办事效率，提升服务水平，强力推进营商环境优化；全面深化“放管服”改革，进一步提升政务服务质量，沧州市着力打造“办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著”的“六最”营商环境，叫响“效率沧州”；优化营商环境，为企业群众排忧，张家口市行政审批局启动“精简审批事项、简化申报材料”专项工作，对申报材料、证明材料等3方面111项行政审批事项进行全面清理，梳理后，行政审批事项减少了21项……

主题教育中，围绕市场主体和人民群众关心的热点难点问题，河北省持续深化“放管服”改革，通过建立“政策服务站”、政务服务投诉制度、编制政务服务事项目录清单等措施，不断优化营商环境；研究制定《群众满意度测评评分办法》，加强了省直窗口单位和重点行业群众满意度测评工作；多地还通过电视、网络等形式公开问政，切实解决群众反映的问题。

聚焦民生难题 增强百姓获得感幸福感

“以前一家医院办一张卡，现在‘一个码’全市医院通用，真是太方便了。”10月25日，邯郸市中心医院，患糖尿病多年的市民吴清用手机上的电子健康码很快挂上了内分泌专家号。

吴清说的“码”即电子健康卡，没有手机的患者也可领取专属纸质电子健康码。凭电子健康码可预约挂号、就诊取药、费用结算，也可查询电子病历、个人健康档案，实现健康信息一码通。

方便群众，打通“堵点”，解决群众实际困难。今年初，邯郸市把健康一卡（码）通建设列为全市2019年创制性工作之一。主题教育中，该市更加主动作为、积极推动，日前健康一卡（码）通服务在首批11家医院正式启动。年底前，一卡（码）通将在该市所有县级医院和基层医疗机构应用。

“群众烦心什么，就解决什么。”衡水市深化老大难问题“大起底”活动，全面解决涉及群众切身利益的痛点、难点、堵点问题。同时，通过不同渠道对新发现的老大难问题进行再梳理、再总结、再起底、起真底。对接群众关切，抓实主题教育，保定市满城区紧盯年初全区183个行政村谋划的206项民生实事，一项一项抓落实，真正让农村面貌大改善，广大群众得实惠，目前已开工、完工197项民心工程。解决学生烦心事，高校在行动，承德石油高等专科学校坚持把为学生“办实事、解难题”贯穿始终，利用食堂结余资金多次为学生发放鸡蛋、鸡腿，惠及学生近5万人次，同时提高服务质量和后勤保障水平，增强学生的获得感……

枝叶总关情，行动见初心。主题教育开展以来，河北省各地区各部门各单位强化问题导向，紧盯民生领域难题，找症结、挖根源，实施了一批改善生产生活条件的项目，办了一批顺民意、惠民生的实事，解决了一批群众牵肠挂肚的问题，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

提振干部精气神 为民服务登上新台阶

日前，石家庄市城市管理综合行政执法局副局长黄久胜带队做客石家庄广播电视台新闻广播《为民服务解难题》节目，围绕市民关注的供热、供水、供气等问题与听众互动交流。

在为民服务解难题中践行初心使命，石家庄市各级各单位对职能划分、工作流程、服务标准、干部作风等方面存在的问题进行系统梳理分析，并制定了专项整治问题清单，实行一系列针对性、操作性、可行性强的整改措施。

石家庄市委主题教育办相关负责人表示，为民服务解难题就要扎扎实实求实效，要彻底解决五方面问题：整治对群众切身利益漠然处之的问题，整治对群众合理诉求推诿扯皮的问题，整治服务办事态度差效率低的问题，整治表态多调门高行动少落实差的问题，整治搞特殊耍特权与民争利的问题。通过整治，该市干部精神面貌焕然一新，群众看到了变化、得到了实惠。

脚踩泥土，深入基层，才能实实在在解决基层急难愁盼问题。秦皇岛市开展“五个全覆盖”活动：市级领导包联乡镇“全覆盖”，县级干部入村（社区）调研“全覆盖”，沟通联络村（社区）干部“全覆盖”，后进村帮扶“全覆盖”，村（社区）干部培训“全覆盖”。全市29名市级领导干部和927名县级领导干部分别联系一个乡镇、村，深入乡村开展调研，摸清村情社情，倾听基层心声，畅通村（社区）干部与市委、县区委沟通联络渠道，确保村（社区）干部反映的实际问题及时解决。

转作风敢担当，主题教育有实效。邢台市清河县开展“千名干部下基层、万名党员解难题”活动，党员干部通过下地头、坐炕头、进企业、访社区，知道工作差距在哪里，群众诉求在哪里，切实改变了工作作风、解决了群众难题。目前，已有1.2万余名党员干部深入基层走访调研，走访群众、服务对象4.7万余人，摸排民生、营商等各类问题4.7万余个，已解决5000余个。

聚焦党员干部政治纪律、担当尽责、干部作风等方面问题，在主题教育中，河北省多措并举深入整治，促进干部担当履职尽责，为民服务解难题。全省1万多名党员干部到省委党校廉政教育基地参观，组织收看警示教育专题片，提高了政治意识、纪律意识和规矩意识；研究制定了《党政干部政治素质考察实施办法（试行）》《关于“新官不理旧账”问题专项整治工作方案》，将干部是否担当尽责作为政治素质考察和专项整治重要内容。

工作要上去，干部要下去。主题教育中，河北省各地区各部门各单位纷纷出台实招硬招回应群众关切，引导广大党员干部更加自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，推动工作往实里做、往百姓心坎上做。（记者刘冰洋）