河北新闻网讯（记者解楚楚）日前，国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，部署自2019年12月1日起，在全国自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。河北省涉及雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场（廊坊）片区四个片区。为确保河北自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点各项工作落地落细落好，11月21日，由省政务服务管理办公室、省市场监督管理局、省司法厅和省商务厅共同牵头，在石家庄组织开展河北自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作培训会。
图为河北省自贸实验区“证照分离”改革全覆盖试点工作培训会现场。 记者 解楚楚摄
会议要求河北省开展自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点要实现涉企经营许可事项全覆盖。建立全覆盖清单管理制度，对河北省梳理出的地方层面设定的17项涉企经营许可事项全部纳入清单管理,逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施等内容。清单要定期调整更新并向社会公布,对清单之外的事项,企业取得营业执照即可自主开展经营。
分类推进审批制度改革。对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。目前，河北省梳理出的，已初步确定为直接取消审批1项，实行告知承诺2项，优化审批服务14项。
创新和加强事中事后监管。各有关部门、各片区要落实放管结合、放管并重要求，加强审批与监管的衔接,健全监管规则和标准,完善新型监管体系,强化信用监管和社会监督,增强监管威慑力。要参照上海浦东新区以“六个双”为核心的行政监管闭环模式,逐项明确监管部门,将各部门的监管责任落到实处，防止 “自由落体”。
形成各方面协调配合推进改革的局面。各有关部门要将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息及时归集至全省一体化在线政务服务平台、信用信息共享平台、企业信用信息公示系统，实现涉企经营的政务信息集中共享。加快推进跨部门、跨层级联合“双随机、一公开”监管，减轻企业负担，提升监管有效性。省、市、县三级要上下协调联动，形成合力推进改革的良好格局。
