推动制度优势转化为基层治理效能
朱博文
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对提高制度执行力做出部署要求：“切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”，指明了发挥制度作用、彰显中国特色社会主义制度的优越性的关键所在。
制度是治理的依据和结果，治理是制度的实践与创新。中国特色社会主义制度经过了长期实践检验，来之不易。《决定》开宗明义，指出“中国特色社会主义制度是党和人民长期实践探索中形成的科学制度体系”。站在五千多年中华文明的基础上，中国共产党不断探索实践适合中国国情的道路和制度。从“五四运动”到改革开放，再到党的十八大以来，一代代革命先辈用鲜血与汗水，让中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化更为提高，推动党和国家事业发生历史性变革。历史证明，中国特色社会主义制度是我们党团结带领中国人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果，作为基层纪检监察干部，必须做“中国之制”的坚定信仰者、模范遵循者。
坚定对中国特色社会主义制度的无限信仰，是纪检监察干部干事创业的力量源泉。中国特色社会主义制度是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。《决定》用“13个坚持”系统总结了中国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，使人们对中国国家制度和国家治理体系优势的认识实现了空前拓展，也使坚定制度自信的基本依据实现了空前拓展。凭借“13个坚持”的显著优势，任何对中国特色社会主义制度的质疑和攻讦都无法站稳跟脚。对基层纪检监察干部而言，学深悟透党的十九届四中全会精神，必须充分认识全会的精神实质和内在要求，坚定“四个自信”，特别是坚定“制度自信”，坚定包括对党的领导制度体系、党和国家监督体系等在内的各项制度的自信，并做到内化于心、外化于行。
模范遵循中国特色社会主义制度，是纪检监察干部义不容辞的使命担当。纪检监察机关作为党的政治机关，加强对制度执行情况的监督，对做选择、搞变通、打折扣的不良现象从严从重问责是义不容辞的职责所在。特别是乡镇纪委，作为监督执纪的“最后一厘米”，既面临技术手段、监察资源匮乏的现状，又面临错综复杂的农村基层环境，还要肩负起防范和消灭“蝇贪蚁腐”的重任，这就需要每一名乡镇纪检干部做敢于担当、勇于执行的表率，在落实“三转”要求的基础上，聚焦主责主业，锤炼履职本领，突出政治监督，强化制度执行，以严格的监督执纪保障全面从严治党的各项要求在基层得到不折不扣的贯彻执行，保障中国特色社会主义制度在基层得以全面坚持与持续巩固。
“一分部署、九分落实”。制度的生命力在于执行，制度执行越有力，治理能力越有效。纪检监察机关，特别是基层纪检监察机关，要把四中全会精神往深里学、往实里做，做“中国之制”的坚定信仰者、模范遵循者，把我国制度优势更好转化为基层治理效能，让制度的力量在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中充分释放。
作者单位：泊头市洼里王镇纪委
