履职为民 成效暖心
——市十四届人大四次会议代表建议办理情况综述
本报记者 丁猛
议案建议是人大代表履职的重要途径，也是人民群众呼声和期盼的集中体现。市十四届人大四次会议以来，各位代表充分发挥密切联系群众的优势，深入推进创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州建设，牢记初心使命，依法履行职责，提出了一批高质量、高水平的意见和建议，对推动全市经济社会发展和促进群众热点难点问题解决发挥了积极促进作用。
市十四届人大四次会议期间，市人大常委会共收到代表议案3件、建议217件，会后又收到代表建议10件。所提建议交市委办理8件、市政府办理226件、市法院办理1件、市检察院办理2件，其中市委与市政府合办5件、法检与政府合办2件。代表提出的230件议案和建议中，涉及城建环资方面67件，占总数的29.1%；财经方面44件，占总数的19.1%；教科文卫方面52件，占总数的22.6%；监察司法方面31件，占总数的13.5%；农业农村方面34件，占总数的14.8%；社会建设及其他方面2件，占总数的0.9%。
在承办过程中，相关市领导对分管领域内代表和群众关注度高的民生热点问题重点协调督办，结合深入开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛征求代表和群众意见，广纳良策，积极整改，切实推动问题解决。各承办单位将建议办理工作与实际工作相结合，加快把“规划图”变为“施工图”、把“时间表”变为“进度表”，主要领导带头办理，班子成员集体负责，分管领导严格把关，对每一件建议“定岗、定责、定标准、定时限”，层层压实责任，级级抓好落实，密切协作，形成合力。
结合市十四届人大四次会议上确定的老旧小区改造、停车难、养老服务及生态环境等四大类20余条重点建议，2019年8月，市人大进行重点建议中期督办，要求23个部门将重点建议及其承办的其他建议办理情况，以书面形式向市人大汇报进度。同年10月，市人大常委会主管副主任带领40余名代表就四类重点建议进行现场督办。
在承办兰铁宁、及荣军等10余名代表提出的对老旧小区改造及加装电梯问题建议时，市城管局对照上级文件要求，结合沧州实际，制定了《中心城区老旧小区改造再提升工作方案》。去年沧州中心城区投资改造258个小区，总建筑面积315万平方米，惠及居民4万户、12万人，财政投入改造资金2.4亿元，并且连同公用设施同步改造，协调供水、燃气、供电、弱电等公用企业与老旧小区改造同步施工。截至目前，与老旧小区改造同步实施的供水改造23个小区已全部完成；供气改造21个小区全部完工；供电线缆架设的1个小区已进行入地改造，弱电线缆整理完成212个小区。
在承办车凤荣、谢华生等代表提出的中心城区停车秩序整治、停车管理存在问题和短板的建议时，市交警支队深入推进智慧泊车项目建设，对中心城区2650个停车泊位实行统一规划、统一审批、统一设置、统一人员着装、统一应用智能化信息化科技手段的“五统一”管理。目前，1700个路内停车泊位和动物园、检察院、大运河生态修复展示区等停车场已完成智能化升级改造。去年以来，市区共查处违法停车10.2万起，拖移“僵尸车”201辆，协调沿街单位开辟原单位内部停车场为公共停车场14个，新增路内停车泊位3350个。联合清理小区周边私设护栏8400延米，在原设护栏路段新增泊位500个，有效规范了小区周边车辆停放秩序。
在承办王玉岭等代表提出的关于环保限停产精准化、避免“一刀切”的建议时，市生态环境局在2018年印发《沧州市关于严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的实施意见》的基础上，去年又制定了《沧州市生态环境领域“一刀切”行为专项整治工作方案》，在民生领域环境管理、机动车限行、重污染天气应急响应、执法监管等方面，对“一刀切”行为开展集中整治。往年秋冬季期间，对涉气工业企业有停、限产要求，管控时间长，2019年秋冬季期间不再采取错峰生产管控措施。
截至目前，代表建议已全部按时办复，答复函规范化率100%。所提建议和意见得到采纳并解决的176件，占76.5%；列入计划逐步解决的39件，占17%；因资金、政策等客观条件限制暂时不能解决向代表作出说明解释的15件，占6.5%。从代表反馈意见统计，满意率99.1%。一件件代表建议落到实处，把群众的期盼变为了现实，让老百姓的幸福感、获得感、安全感得到了满足，有效推动了全市经济社会高质量发展，向人民群众呈上了一份满意的答卷。
