凝心聚力奔小康｜迁安：钢城水韵见证转变

水天一色，大湖美景，美丽迁安风光如画。 通讯员李彬摄

钢的坚韧，水的灵韵，构成迁安独有的城市性格。

这里是闻名遐迩的“魅力钢城”，因矿而起，因钢而兴，经济社会跨越发展，创造了综合实力全国百强、全省首强的城市辉煌。

这里又是令人神往的“北方水城”，清水环绕，绿岛棋布，滋养着城市生态，展现出“行尽池城皆是景，一城山水满城诗”的美丽画卷。

近年来，迁安市坚决贯彻落实习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打破“一钢独大”产业结构，加快构建现代产业体系。牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，依托滦河水资源，构筑“沿河布局、跨河发展”城市框架，理水兴城，以水聚产，以水促转，实现了从钢铁大市到“北方水城，美丽迁安”的绿色嬗变。

2019年，迁安市地区生产总值增长6.2%，固定资产投资增长7.8%；完成全部财政收入144.8亿元，其中公共财政预算收入63亿元，在全国中小城市百强评比中，综合实力列第17位，投资潜力列第5位。

蓝天白云，绿树碧水，美丽迁安风光如画。   通讯员陈儒摄

坚决去、主动调、加快转，变产业之“忧”为产业之“优”

在迁安市东南部市标广场，高18米、重16吨，用不锈钢打造的“铁原子结构”城市雕塑静默耸立。

“市标广场，顾名思义，钢铁元素曾是迁安的城市标志。”迁安市发改局副局长王树满介绍说，市标广场落成于1999年10月，寓意“铁迁安”崛起。

迁安拥有亚洲最大露天铁矿床，境内铁矿石资源总储量达27.2亿吨。但在改革开放之前，迁安一直是“站在摇钱树下没钱花、捧着金碗要饭吃”。上世纪80年代初，迁安综合经济实力在全省139个县区中排在第126位，是省内有名的贫困县。

空中鸟瞰，蓝天白云下的迁安城区风光如画。通讯员赵冠军摄

穷则思变。从上世纪80年代中期开始，依托丰富的铁矿资源，迁安走上资源型经济发展之路。进入新世纪，随着首钢原料基地在迁安建设，凭借首钢技术优势和本地资源优势，迁安钢铁企业如雨后春笋般涌现，“铁迁安”快速壮大为“十里钢城”。

钢铁产业的迅猛发展，带来的是县域经济实力裂变式增长。自2002年起，迁安综合经济实力始终位居全省首位，并跻身全国中小城市综合实力百强。

然而，钢铁产业在创造了迁安城市辉煌的同时，也使其深陷“一钢独大”产业结构困局。“十二五”期间，迁安经济发展遭遇前所未有的“寒冬”：国内生产总值、财政收入增长缓慢甚至止步不前。

面对如何破题“不转则亡，慢转则退”的严酷城市之问，迁安给出的答案是：一手抓淘汰过剩产能，一手抓产业升级，本着“依托钢、延伸钢、不唯钢”的思路，重构产业发展新格局，走清新、精深、新兴的转型发展之路。

1月30日，位于迁安市的英诺特（唐山）生物技术有限公司，新冠病毒诊断试剂正加紧生产。通讯员陈儒摄

英诺特（唐山）生物技术有限公司是目前我省唯一一个集研发、生产、销售于一体的三类体外诊断试剂（含检测仪器）高新生物技术企业。今年初，面对突如其来的疫情，英诺特第一时间研发生产出新型冠状病毒检测产品，并因钟南山院士在一次新闻发布会上点名表扬而声名远播。

英诺特的成功，首先源自企业创始人、公司党支部书记叶金保跨界转型的选择。1999年，叶金保建起迁安第一家民营钢铁企业——金丰钢铁厂。然而，就在钢铁行业最红火的年代，他却出人意料地熄灭了自家钢炉的窑火，卖掉钢铁厂改做生物制药行业。“钢厂越开越多，环保越查越严，早转型早受益。”决意转型，叶金保的理由朴实而简单。

数字显示，自2014年以来，迁安累计压减1000万吨铁、1000万吨钢产能，提前三年完成“十三五”目标。

变产业之“忧”为产业之“优”。做“减法”的同时，迁安注重做好“加法”。近年来，该市累计投资160多亿元，先后实施了鑫达220万吨H型钢、首钢特种电机硅钢等多项精品工程。今年，又投资建设了首钢新能源汽车材料、燕阳冷轧基地等精品钢铁项目。

“压减产能不等于谈钢色变”。迁安市工信局局长郝爱东表示，对于钢铁，迁安历来的态度是，不抛弃，要扬弃。

“如今，燕山钢铁集团生产的IF钢、首钢迁钢公司的取向硅钢等，都是去产能后延伸产业链开发的新产品。”郝爱东算了一笔账：“以取向硅钢为例，市场价一吨利润是普通钢材的3到5倍。”他告诉笔者，今年，迁安市钢铁产业高附加值产品比重已达到35%。

蓝绿交织，水天一色，美丽迁安风光如画。通讯员陈儒摄

遗痕修复，资源反哺，城市“疮疤”上绣出生态之花

7月30日傍晚，首钢迁钢工人张波习惯性带上女儿到厂区北侧的西沙河岸边玩耍。“以前这就是一条臭水沟，谁来都得绕着走。”张波笑着说，如今，水清岸朗，孩子天天闹着要来看鱼、看花。

西沙河沿岸的变化，是迁安十年理水兴城的成果。

“城市因水而灵动，水，是滋养生态最宝贵的资源。”迁安市水利局局长魏建国对水有着特殊的感情。据介绍，地处滦河流域的迁安，境内有大小河流16条。其中滦河纵贯迁安全境54公里，自西北至东南贯穿主城区。

“以前河底被淤泥和尾矿砂糊住，汛期河水汹涌流过难以下渗，旱季河道干涸，雨季涝灾不断。”魏建国介绍说，面对环境破坏与水患并存的困境，迁安市自十多年前便开始对滦河流域进行生态修复。

“通过疏浚、挖湖、治污等方法，提高土壤渗透性，使表层水与地下水畅通。”让魏建国倍感欣慰的是，如今，水面面积达8000亩的人工湖“黄台湖”的建成，不仅使汛期的滦河有了“解压神器”，还在中心城区形成了风光旖旎的“水景观”。

日前，市民在迁安市黄台山公园晨练。通讯员康永利摄

2018年，迁安市启动“全域治水，清水润城”工程，对境内16条河流进行“一河一策”治理。清淤河道，筑坝蓄水，如今主城区已形成水域24平方公里、生态绿地和湿地15平方公里，城市蓄水能力达到4000万立方米。

还城市一泓碧水，给百姓一片蓝天。近年来，迁安市着力推进资源反哺生态，累计投入300多亿元，深度治气、全域治水、全域矿山修复，偿还生态历史欠账。2019年，该市PM2.5平均浓度49微克/立方米，同比下降3.9%，比2013年下降约56%。

沿钢城大桥，跨滦河水域，出主城区一路向西，便能看到一个独特景观——“矿山传奇”。

这里是蔡园镇金岭铁矿的废弃矿址，如今，铁矿的开采者正亲手对其进行生态修复，目标是打造世界级矿山遗址生态公园。

“我们这个金岭铁矿生态综合修复项目，规划修复建设面积10140亩，总投资8.5亿元。”顺着项目业主、投资者李民手指的方向望去，修复治理前后的景观形成强烈对比——一边是裸露的山体和深不见底的矿坑，一边是雏形初现的古堡和一望无际的花海……“2.8亿元投进去，终于见了点模样。”话语间，李民颇多感慨。

“像金岭这样待治理的矿山全市有800多处，共15.3万亩。”迁安市自然资源和规划局局长朱广久介绍说，本着“宜耕则耕、宜林则林、宜游则游”原则，迁安市正在积极推进“矿山修复+”模式，目前已经完成矿山绿化、复垦近3万亩。

抚平城市表面“疮疤”的同时，做足城市“肌理”工程。

日前，市民在迁安市黄台山公园打太极拳。通讯员陈儒摄

7月28日，一场大雨袭击迁安，降水过程达9小时，城区降水量达到24.4毫米。

“经过海绵化改造的各小区、公园绿地、市政道路、公建区排水效果良好，我们的海绵城市建设再次经受住了考验。”看着雨中的车水马龙，迁安市住房和城乡建设局局长张小彬颇有成就感。

据介绍，作为全国唯一一个海绵城市县级建设试点和河北省唯一一个全国海绵城市试点城市，自2015年起，迁安市运用“海绵+”理念，在21.5平方公里范围内，以“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针为指导，实施了城市低影响开发、内涝防治、水质改善、供水保障与能力建设五大类共189项工程。“目前，城区86%的区域实现了海绵化改造，城市排水防涝达到20年一遇暴雨不成灾的水平。”张小彬说。

蓝天、彩树、碧水，美丽迁安风光如画。通讯员李彬摄

以水聚产，以水促转，让绿水青山“再造”金山银山

盛夏的迁安，绿树成荫，花团锦簇。

7月30日，来自唐山市区的“背包客”韩芳再次将休闲目的地锁定迁安。

作为一名摄影师，她一路走走停停，将黄台湖面栖息的白鹭、三里河岸拂风的金柳悉数收入镜头。

“明天去亚滦湾农业公园体验采摘游。”韩芳说，体验农耕文化的同时，还能品尝生态美食，想来便乐在其中。

位于滦河岸边的迁安市亚滦湾农业公园是黄台湖水利风景区的一部分。

“沿河搞开发，政府支持咱！”迁安亚滦湾国家农业产业创新产业有限公司董事长陈国有曾经也是一位“钢老板”，如今，他把滦河岸边这片曾经的沙土荒地改造成百亩花海、千亩桃园，成为“全国五星级休闲农业园区”。

日前，在位于迁安市的河北彦博彩涂板业有限公司，工人正在吊装产品。通讯员陈儒摄

“今天周末，受疫情影响，进园游客得控制人数，那也能上千。”陈国有说，园区生意兴隆，不仅为全市旅游及服务业发展贡献了产值，还带动了周边村庄农民增收。

“加油，加油！”在与亚滦湾农业公园隔河相望的迁安市伟华青少年足球训练活动中心，绿茵场上，一场亲子足球赛正在火热进行。

“现在周末能有1500到2000人次来球场踢球，待疫情缓解，这个数字还会增加，我们承办全国性比赛的计划有望尽快实施。”两年前，迁安人张晓江从北京回乡，开办了这个足球训练活动中心。“足球是个‘烧钱’的项目，但我看好迁安经济实力和产业政策！”

日前，骑行爱好者在迁安市西部森林绿道骑行。通讯员陈儒摄

以场地建设引来赛事承办，以赛事承办拉动会展产业，近年来，迁安各类体育赛事活动贯穿全年，万人徒步大会、越野马拉松赛、京津冀龙舟赛等品牌赛事活动享誉京津冀。仅去年一年，就举办各类赛事活动近200场，场均吸引外地参赛者及观赛游客12000余人次。

以水聚产，以水促转，以滦河文化产业区为龙头，迁安市大力发展教育培训、健康养老、文化创意、休闲旅游、科技研发、总部经济等现代高端服务业。2019年，全市第三产业增加值319.6亿元，同比增长5.1%；旅游业总收入85.4亿元，同比增长34.3%。

“当年，迁安没有为金山银山牺牲绿水青山；而今，绿水青山又为迁安‘再造’了金山银山。”迁安市委书记韩国强深有感触地说。（河北日报记者汤润清 通讯员彭月娟、张晓悦）