新篇章｜河北凝心聚力决胜全面小康纪实：小康之路

小康之路

——河北凝心聚力决胜全面小康纪实

邯郸市邯山区南堡乡北寨张村坑塘治理后的美景。（资料图）河北日报记者 杜柏桦 摄

巍巍太行，莽莽群山，离天三尺三。

劈山开路，勇往直前，九十九道弯。

2018年底，全长680公里的太行山高速公路通车运营。它途经张家口、保定、石家庄、邢台、邯郸5市19个县（市、区），穿越河北省太行山最集中的贫困地区，覆盖740万山区群众，有力地促进了当地农林、生态、旅游资源开发，加快了革命老区、贫困地区脱贫致富步伐。

千里大道，纵贯太行，让山不再高、水不再远，打开希望之门，铺就小康之路。

放眼全省，随着一个个发展的短板被拉长，河北百姓纷纷踏上小康生活的“高速路”。

经历不懈跋涉与求索，穿越无数艰辛与坎坷，全面建成小康社会进入决胜之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，河北省委、省政府带领7590万燕赵儿女以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，共建美好家园、共享幸福生活，向着全面建成小康社会奋力迈进。

小康路上一个都不能少

图为张北县德胜村50兆瓦的光伏发电项目。（资料图）河北日报记者杜柏桦摄

“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”

2012年的岁尾寒冬，习近平总书记踏雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村，全国决战决胜脱贫攻坚的号角由此吹响。其时，河北尚有62个贫困县、694万贫困人口。

古有愚公移太行，今有壮志拔穷根。牢记总书记嘱托，七年多来，河北举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战，一项项精准之策在燕赵大地落地生根，奋力书写着中国脱贫故事的河北篇章。

作为我省精准扶贫精准脱贫的主战场，燕山—太行山和黑龙港流域集中连片特困地区、环首都扶贫攻坚示范区，决战脱贫攻坚的号子分外嘹亮，贫困群众过上了以前做梦都想不到的幸福生活。

——在坝上地区，光伏电池板像一大片“铁杆庄稼”向阳而立。刚刚清洗完光伏板的张北县德胜村村民陆金旺，额头汗珠涔涔，脸上却笑意满满。

跟太阳“结亲”，光伏板上生“金”。如今，靠着侍弄“铁杆庄稼”，50多岁的陆金旺守着家门口就能打工挣钱，再加上流转土地的租金，一年便能收入1.3万余元。

——在太行山上，一处农家乐坐满了来自远方的客人。看着店里升腾起的烟火气，井陉县于家村村民李秀英笑靥如花。

被网友称为井陉太行“天路”的旅游环路建成后，李秀英家隐于山中的农家乐一路“火”到了城里，节假日人多的时候，一天便能收入2000余元。

——在黑龙港流域，淘宝“旺旺”叮咚响，家家户户发货忙。浏览着电脑上一条条成交的信息，平乡县艾村村民王亚琳笑脸盈盈。

三大运营商宽带进村入户，电力线路改造提升，快递服务站移步即是，各项服务保障畅通无阻，让王亚琳扩大规模的信心越来越足。艾村这个贫困村也成了远近闻名的“中国淘宝村”。

笑，是人类最美的表情之一。腰包鼓起来，笑容挂上来，幸福溢出来。脱贫群众一张张笑脸，成为小康路上最美的风景。

“小康不小康，关键看老乡。”

“脱贫攻坚是全面建成小康社会的一个标志性指标，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”

念兹在兹，唯此为大。

我省把脱贫攻坚作为第一民生工程，各级党委、政府把人民放在心上，把使命扛在肩上。省委省政府主要领导以上率下，既挂帅又出征。

翻看省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤近年来的调研记录，扶贫开发工作是重中之重。仅在2019年，他们先后40余次深入贫困县调研检查主题教育开展和扶贫脱贫工作情况，并就发现的搬迁群众后续扶持等10个问题，进行现场研究和跟踪督办。

今年4月11日至13日，王东峰到张家口市调研，首先来到涿鹿县谢家堡乡南将石村听取当地文玩核桃树种植和产业发展情况。在这里，他还巧遇接替李保国教授来此开展技术指导的郭素萍。他亲切鼓励道：“广大科技工作者要主动走出科研院所，服务贫困地区，为贫困地区产业发展提供有力的科技支撑。”

打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键。产业是脱贫之基、富民之本、致富之源，是增强贫困地区“造血”功能、帮助群众就地就业的长远之计。

实施产业就业扶贫，增强贫困人口内生动力。我省把扶贫与扶志、扶智结合起来，大力实施特色种养业、特色林业、乡村旅游、电商扶贫、光伏扶贫、家庭手工业等6大特色产业扶贫工程，让户户有增收项目、人人有脱贫门路。

2015年以来，全省贫困村共实施产业扶贫入户项目5.3万个，实现产业扶贫项目贫困户全覆盖。仅在2019年，河北实施就业扶贫项目8562个，累计帮扶28.33万贫困劳动力就业；45个国定贫困及片区县农村居民人均可支配收入同比增长12.4%，高于全省平均水平2.8个百分点。

全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。

2020年，河北开年传来令人振奋的好消息：围场满族蒙古族自治县等13个县和涿鹿县赵家蓬区退出贫困县序列，至此，全省62个贫困县全部摘帽，7746个贫困村全部出列，历史上首次消除区域性整体贫困。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”

站在脱贫攻坚收官之年，全省上下科学谋划，有效推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，交接好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”，乘势而上做好乡村振兴这篇大文章。

打牢高质量脱贫攻坚“基础版”，启动乡村振兴“升级版”。在河北，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村图景正徐徐铺展。

办实民生事推高小康温度

唐山市祥富里社区的居民们挥毫泼墨，写对幸福生活的赞美和对美好未来的向往。（资料图）河北日报记者 张昊 摄

“住在祥富里，就是享福哩！咱们祥富里一天一个样，真想让总书记再来看看。”祥富里社区党总支书记陈林静常常这样说。

祥富里社区是唐山大地震后建设的第一批安居工程小区，2016年7月28日，习近平总书记视察唐山时专门到这里看望居民。

因年代久远，小区许多设施老旧落后、功能不全，2018年该小区列入唐山市首批老旧小区改造名单。改造后的祥富里社区统一规划了停车位，更新了上下水、燃气和热力管道，增设了健身娱乐设施，加装电梯也被提上日程。

“总书记到这里看望居民时曾亲切地问‘大家幸福不幸福’，我想代表祥富里社区全体居民大声回答：我们非常幸福！”陈林静说得动情。

在城市，老旧小区改造工程有序实施；在农村，改善人居环境步伐逐步加快。

前不久，秦皇岛市抚宁区获评“全国村庄清洁行动先进县（区）”荣誉称号。得知消息后，抚宁区三里杨庄村村民党宝石打心眼儿里高兴。在他家中，铺着瓷砖的厕所亮亮堂堂，早已没了农村茅房的影子。67岁的他原来每年才清掏一次旱厕，现在却养成了每日清理的习惯。“厕所一改，生活更讲究了！”党宝石笑呵呵地说。

小厕所，大民生。截至目前，全省累计完成837万座农村厕所改造，农村“厕所革命”取得明显成效。

环境就是民生。党的十八大之后，习近平总书记一直把农村人居环境整治记挂在心上。近年来，我省以建设美丽宜居村庄为目标，重点实施农村生活垃圾、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升等专项行动。2019年底，全省93.52%的村庄实现垃圾城乡一体化处理；农村生活污水有效管控村达到2.07万个；80%以上的村基本完成村庄清洁行动。

民生小事，小康大事。

从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起。省委、省政府始终把人民放在心中最高位置，加大民生领域投入，加快补齐民生短板，用心用情用力托举起百姓“稳稳的幸福”。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，习近平总书记牵挂的“民生事”，在我省得到长足发展。

教育现代化进程加快推进——

近日，邢台市襄都区由邢台三中牵头，成立三中教育集团，实现了优质师资在6所成员学校之间的共享，让更多的孩子在家门口“有名师教”“能上好学”。

从学前教育、义务教育，到职业教育、高等教育，我省进一步确立教育优先发展地位，各级各类教育投入大幅增长。2019年，全省一般公共预算实现教育支出1544亿元，较2018年同口径增长11.8%，省以上财政投入教育专项资金286亿元，同口径增长9.2%。

医疗健康体系建设逐步健全——

身患肺腺癌的正定县石家庄村村民赵康，原来每月要服用三盒吉非替尼，每盒2280元。自2019年7月1日起，全省公立医院全部执行25种药品集中采购和使用政策，同样的药每盒仅490元，一个月便能为赵康节省5370元。

今年，25种药品再次降价23.9%，大大降低了患者的医药费用。截至2019年12月底，我省基本医疗保险参保人数达6937.3万人，比2018年增加23万人。组建医联体255个，633家乡镇卫生院与村卫生室实现一体化管理。

基本公共服务均等化水平逐步提高——

尚义县下马圈乡幸福互助院，街道平整，屋舍崭新。116户居民在这里安享晚年，他们都是全乡双低保户、五保户、特困户、残疾人中的无房户或危房户。

2019年，职工养老保险、工伤保险待遇标准进一步提高，农村低保标准平均增长12.6%。今年，我省还将新（改）建居家养老服务中心40个、社区养老服务站（点）400个，实现城镇街道全覆盖。

人民的向往，前进的方向。

我省着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业。

今年是全面建成小康社会决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会运行造成巨大冲击，给全面建成小康社会带来新考验。

越是危急越担当，越是艰险越向前。

回应民生关切，保障民生基本运转，省委、省政府从百姓最关切的问题入手，想实招、聚合力、抓到底，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

最近，哈尔滨工业大学航空宇航科学与技术专业的博士生龙腾心情不错。7月16日，通过“云招聘”，他与坐落于石家庄市的中国电科54所签订了就业协议，预计明年1月份一毕业就能正式上岗。

就业是最大的民生。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，就业均居首位。

一组数字温暖人心：今年上半年，全省城镇新增就业43.83万人，就业质量不断提高。30条举措促高校毕业生就业创业。建立重点企业用工调度和农民工返岗复工“点对点”服务保障机制，帮助1215.68万名农民工返岗就业。全省失业保险基金用于稳就业支出14.13亿元，惠及企业4.04万家、职工295.24万人。

疫情冲击不可避免，攻坚克难事在人为，政府以“紧日子”换取百姓的“好日子”。1至6月，全省民生支出占一般公共预算支出的81.7%，社保、卫生健康、城乡社区等重点领域支出得到较好保障。

解民忧、纾民怨、暖民心，一条条民生“幸福线”越抬越高——

养老金涨了！今年，我省企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平再涨5%，惠及全省465万退休人员；

卫生补助高了！基本公共卫生服务人均补助标准从69元提高到74元，新增资金全部落实到乡村和城市社区。

实事办到了百姓心坎上！截至6月底，我省20项民心工程总体进展顺利，实现时间、任务“双过半”。1369个老旧小区全部开工改造；老旧管网改造完成896.9公里；建成128个便民市场、1377处全民健身场地设施……

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。一件接着一件办，一年接着一年干，河北正在一笔一画全力绘制民生幸福新画卷。

高质量发展夯实小康基础

临城县在绿岭核桃小镇举办以“庆丰收•奔小康”为主题的中国农民丰收节庆祝活动。（资料图）河北日报记者赵永辉摄

一溜白墙黑瓦、飞檐翘角的徽派小楼错落有致，正定县塔元庄村的美食一条街煞是好看，村民高阳的老汤养生馆便坐落其间。“最近，村里正在建设新的产业项目，游览项目越来越多，肯定能把美食街的人气带得更旺。”高阳信心十足。

塔元庄，是坐落在滹沱河北岸、有着500多户人家的普通村庄。2013年7月，习近平总书记到这里考察，并为塔元庄指明了小康村建设的方向：把农业做成产业化，养老做成市场化，旅游做成规范化。

沃圃生（塔元庄）智慧农业园、美食一条街、木屋小镇、水上嘉年华……按照总书记的指引，塔元庄持续增加富民产业，走高质量发展之路，为建设小康村夯实基础。2019年，村集体收入达到1100万元，村民人均收入突破2.1万元。

历史车轮滚滚向前，时代不断校准着高质量发展的坐标。

期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活——实现全省人民群众对美好生活的向往，对河北的高质量发展提出更新考题。

如今，衡水市民刘铮越来越习惯这样的“指尖”消费：国货潮牌“下单包邮”，时尚需求即刻满足；手指轻轻一划，美食外卖、进口食品、老字号小吃应有尽有；飞机票、高铁票一键下单，旅行“说走就走”……

小康生活的内涵，就在老百姓不断改善的衣食住行中，就在每一步日新月异的发展里。

“刘铮们”一个个升级消费场景的背后，蕴含着个体生活改善与宏观经济发展的内在联系：大幅跃升的经济实力为提速小康社会建设奠定坚实基础。

数据是最有力的见证。全省生产总值由2010年的18003亿元增长到2019年的35104亿元，实际增长91%；居民人均可支配收入由2010年的10428元增长到25665元，实际增长97%。

全面小康是“五位一体”全面进步，要在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展。

我省紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移做好“六稳”“六保”工作，全面推进创新发展、绿色发展、高质量发展。

小康路上，我们努力打造一个创新河北。

一项项切中经济社会发展和民生急需的科技成果，成为创新河北的最佳注脚，为全面小康注入强劲动力。数据显示，1至5月，全省技术合同成交总额达到146.73亿元，同比增长16.37%。

小康路上，我们加快建设一个美丽河北。

绿色发展、低碳发展，让人们在享有丰富物质财富的同时，能遥望星空、看见青山、闻到花香。今年1至6月，我省PM2.5平均浓度为49微克/立方米，同比下降15.5%，为2013年有监测记录以来历史同期最低值。

小康路上，我们奋力推进一个文明河北。

近年来，我省持续加大文化事业文化产业投入力度，推动全省公共文化服务水平不断提升，极大满足了群众日益增长的文化需求。其中，我省文化体育和传媒财政支出逐年增长，从2011年50.45亿元增长到2018年115.17亿元。

累土而不辍，丘山崇成。

2020年，我们站在实现百年奋斗目标和千年小康梦想的历史交汇点上，从太行脚下到渤海之滨，从坝上草原到冀南大地，从繁华城市到美丽乡村，今日之河北，追梦步伐如此铿锵。

让我们以志在必得的信心、争分夺秒的状态、攻坚克难的干劲，共襄全面小康的历史盛事！

（河北日报记者 冯 阳）