脱贫攻坚的河北实践①：“擂台赛”激励比学赶超勇争先

“擂台赛”激励比学赶超勇争先

——脱贫攻坚的河北实践①

脱贫攻坚干得怎么样，“擂台赛”上比比看。

2018年，河北省在全国首创市县党委、政府履行脱贫攻坚主体责任“擂台赛”制度，极大地激发了各地创先争优、比学赶超的积极性，对推进问题整改、推动工作落实、打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。

先进的晒成绩，落后的找差距，“擂台赛”向脱贫攻坚的顽瘴痼疾开刀

5月11日，2020年全省第一期县（市、区）委书记脱贫攻坚“擂台赛”举行。在“擂台赛”上，内丘、武邑、鸡泽县作了典型发言，尚义、望都、盐山县作了表态发言。全省3万余名党员干部同步收听收看了“擂台赛”。

先进晒成绩、后进找差距，“擂台赛”上“真比真晒”，相互之间红了脸，出了汗，找到了不足，看到了努力的方向。

“比信心、比干劲、比实效，查找不足，砥砺前行。”比学赶超勇争先的一幕，让承德县县委书记齐建文想起自己当初上“擂台赛”的情形。

时间回到2018年10月29日。

在当年第三期全省县（市、区）委书记脱贫攻坚“擂台赛”上，齐建文代表承德县作了表态发言，找出差距不足，表明攻坚决心，明确下一步努力方向。从那以后，承德县变压力为动力、化决心为行动，组建13个整改专班，把问题整改贯穿脱贫攻坚全过程，打造“干什么、谁来干、怎么干、如何干好”四个环环相扣的工作链条。对照贫困退出标准，补强基础设施；对照社保兜底政策，补强保障措施；对照精准防贫要求，补强监控机制。不到一年时间，承德县打了一场漂亮的脱贫攻坚翻身仗。

2019年6月23日，在当年第一期全省县（市、区）委书记脱贫攻坚“擂台赛”上，齐建文再次“登擂”。与上次不同的是，这次发言是介绍先进经验，他挺直了腰板，底气十足。承德县因整改到位、成效突出，达到脱贫出列条件，当年5月，省政府正式批准承德县退出贫困县序列，承德县从脱贫攻坚“落后县”变为了“先进县”。

擂台之上，讲经验、显优劣、分高下、知不足。这样晒成绩、找差距的脱贫攻坚“擂台赛”，河北省始自2018年。创办的初衷，就是要向脱贫攻坚的顽瘴痼疾开刀。

“脱贫攻坚上热中温下冷、工作氛围不浓厚”——根据国家考核反馈的问题，2018年5月，省委、省政府印发《国家考核反馈意见问题整改工作方案》，明确提出建立落实市县党委、政府履行脱贫攻坚主体责任“擂台赛”制度。每期“擂台赛”确定3到4个工作好的县（市、区）作典型发言，确定3到4个工作差的县（市、区）作表态发言，让好的有动力，让差的有压力。

截至目前，省级举办县（市、区）委书记脱贫攻坚“擂台赛”7期。省委书记、省人大常委会主任王东峰高度重视，先后4次参会，亲自推动、亲自督导。省委副书记、省长许勤4次主持会议，狠抓工作落实见效。

今年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。依托“擂台赛”制度，河北省敲响了决战决胜战鼓，助力如期高质量打赢脱贫攻坚战。

全省脱贫攻坚工作在2018年、2019年连续两年国考获得“好”的等次基础上，今年又取得新进展新突破，全省打赢脱贫攻坚战取得决定性胜利。截至今年6月底，剩余的3.4万贫困人口全部达到稳定脱贫条件，“十三五”累计减贫300.4万人。

“擂台赛”制度层层传导压力，建立起脱贫攻坚的长效机制

今年突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。越到紧要关头，越是任务艰巨繁重，越要乘胜追击，不获全胜决不收兵。

还是熟悉的场地，还是无声的擂鼓，却是更为严格的“比拼”。日前，张家口市蔚县开展脱贫攻坚大排查大整改大提升专项行动“擂台赛”。

“擂台赛”上，蔚县22个乡镇的党委书记和主管扶贫工作的副职依次成对登台打擂，汇报了被排查乡镇的排查问题数和排查的建档立卡户数。被排查乡镇主动认领。双方乡镇党委书记现场签字确认。最后，根据排查问题情况对乡镇进行综合考核排名，脱贫攻坚成绩突出、考核位于前三名的乡镇被评为“骏马奖”，考核在后两名的乡镇被评为“蜗牛奖”。

打擂！点评！不仅是在蔚县，在河北省其他县（市、区），以现场观摩、拉练评比、脱稿汇报、当场点评、闭卷考试等形式举办的一场场让人红脸出汗的乡镇党委书记“擂台赛”，构成了一幅幅追赶超越的生动图景。

截至目前，全省乡镇党委书记“擂台赛”已举办1600余期。乡镇党委书记走上擂台，谈思路、亮举措、晒成绩，同时也能找差距，充分检视当地脱贫攻坚取得的工作成效。

在河北省，脱贫攻坚“擂台赛”制度已成为一种长效机制，在脱贫攻坚期内，省级每两个月举办一次县（市、区）委书记“擂台赛”，县级每月举办一次乡镇党委书记“擂台赛”。同时，全省还成立了6个脱贫攻坚督查巡查组，对重点脱贫攻坚工作进行常态化督查巡查，如进村入户、明查暗访等，营造了“全员比武，当众加压，持续给力”的浓厚氛围。

按照规定，河北省严格筛选“擂台赛”发言单位，县（市、区）委书记“擂台赛”发言名单通过采取各市扶贫开发和脱贫工作领导小组推荐、省驻市脱贫攻坚督查巡查组筛选、省直有关部门推荐和督查组暗访结果印证的办法产生。每期“擂台赛”都会精准选定一个主题，“压实责任”“整改落实”“攻坚克难”等屡屡成为“擂台赛”现场的关键词。而各地乡镇党委书记“擂台赛”，则通过结合本地实际、阶段性工作需要设置主题，强基础、补短板、促整改、保落实，有力地激发基层工作活力。

战鼓雷鸣起，攻坚不畏难。

省扶贫办相关负责人表示，脱贫攻坚“擂台赛”长效机制的建立，进一步压实了主体责任，传导了压力，凝聚了共识，鼓舞了士气，强化了担当，推动全省进一步提升工作质量、巩固脱贫成效。 （河北日报记者 郝东伟）