河北省立法：禁止餐饮企业设置最低消费、公务接待自助餐是标配

河北省出台国内首部厉行节约、反对餐饮浪费的省级地方性法规

人民网石家庄9月24日电 （祝龙超）“餐饮经营者应当提供半份菜、小份菜菜品规格；不得诱导消费者超量点餐，不得设置最低消费。”“禁止制作、传输、传播假吃催吐、量大多吃、夸张猎奇、暴饮暴食等铺张浪费的行为。”河北省人大常委会法工委副主任郭红在9月24日召开的新闻发布会上做上述表示。

今天下午，河北省人大常委会第十九次会议表决通过《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》（以下简称《规定》），自2020年11月1日起施行。这是国内首部专门规范厉行节约、反对餐饮浪费的省级地方性法规。

《规定》共三十七条，从加强宣传教育，大力倡导文明新风；规范公务用餐，加强食堂节约管理；加强学校管理，培养学生节约意识；强化消费监管，推进建立长效机制；加强网络管理，传播文明饮食文化等六方面进行了规定，旨在强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

《规定》要求，要大力开展国情教育，倡导合理健康饮食文化。面向职工、青少年、学生、妇女、家庭等开展有针对性的宣传教育活动，培养节约用餐习惯。依托电视、广播、报刊等宣传阵地，加强社会公益宣传，弘扬先进典型。加强新闻舆论监督，对餐饮浪费行为予以曝光，大力营造节约为荣、浪费可耻的社会氛围。

《规定》要求，要制定村规民约、居民公约，推进移风易俗；制定和完善市民公约、职工守则、学生守则、会员章程、业主公约等自律规范和职业规范，将餐饮节约内容纳入其中。发挥行业协会引导作用，通过行规行约，将制止餐饮浪费纳入行业评优指标体系。鼓励个人采取绿色消费、绿色餐饮方式，践行光盘行动，特别是国家机关、国有企业事业单位、群团组织和其他组织工作人员应当发挥带头示范作用。

《规定》要求，要严格执行公务接待、会议、培训、出差用餐标准，推进节约型机关建设，严禁以会议、培训等名义组织宴请或者大吃大喝。单位食堂要健全节约用餐管理规范和监督检查制度，建立按需供餐、用餐预订制度，按照健康、从简原则提供饮食。违反上述规定造成餐饮浪费的，由有关部门依照国家关于厉行节约反对浪费的有关规定追究相关人员以及有关领导责任。

规定同时要求，要将节约教育纳入学校课堂教学，开展专题教育和体验活动；将厉行节约、反对餐饮浪费表现纳入师德师风、学生综合素质、文明校园和食堂评价体系。学校、幼儿园要建立食堂餐饮节约监督检查、奖惩、考核和责任追究制度；建立激励机制，鼓励引导学生主动参与光盘行动。

规定坚持正向激励和反向约束相结合，重点对餐饮经营者厉行节约、反对餐饮浪费作了规范。主要是，对厉行节约、制止餐饮浪费工作取得成效的单位及学校食堂、餐饮经营者给予绿色食堂、绿色餐饮示范店等荣誉称号。探索建立餐厨垃圾按量收费制度，发挥收费制度在反对餐饮浪费中的引导作用。餐饮经营者应当建立标准化服务体系，完善服务流程和规范；提供半份菜、小份菜菜品规格，实行半份半价、小份适价的经营方式；建立餐前提示适量点餐、餐后提供打包服务的提醒提示制度，不得诱导消费者超量点餐，不得设置最低消费。鼓励餐饮经营者对节约用餐的消费者给予表扬，或者通过积分、打折、停车优惠等多种方式给予奖励。

规定明确要求禁止制作、传输、传播假吃催吐、量大多吃、夸张猎奇、暴饮暴食等铺张浪费的行为。广播、电视、网络音视频服务提供者违反规定的，依法给予警告，责令改正；情节严重的，依法处以罚款，并可以责令暂停相关业务。发现个人有前款行为的，广播、电视、网络音视频服务提供者应当及时制止，情节严重的，停止为其提供音视频服务。

河北省商务厅副厅长安静表示，省商务厅将会同有关部门制定专项行动实施方案，从9月20日-12月20日为期3个月，按照检查指导、专项整改、评估验收的程序，分领域、分行业、分阶段在全省开展厉行节约反对餐饮浪费专项行动。