抓基层党建筑牢高质量发展根基

以基层党建领航基层治理，以基层党建夯实发展根基，沧州经济开发区社发局始终坚持“抓党建是最大的政绩，抓党建就是巩固党的执政基础”的理念，多措并举，不断推动基层治理体系和治理能力现代化，推动开发区高质量发展。

夯基提质 强根铸魂

抓基层党建筑牢高质量发展根基

本报记者 郑进超 本报通讯员 张亚庆 杨登月

『农村党员户』全部挂牌亮出身份

走进开发区的赵家坟村，不少家庭门口挂着一块鲜红的小牌子——“共产党员户”。格外显眼的小牌子，不仅亮出了共产党员身份，也表明着共产党员肩上沉甸甸的责任——作好表率，事事向前。

截至6月20日，开发区7个村所有的党员家庭全部挂牌亮出身份。这是开发区农工部党委为全面深入推进开发区农村基层党建重点工作，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推出的又一有力举措。

自2019年6月全党自上而下开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，开发区广大党员干部按照党工委、农工部的部署，认真学习，深刻领会，更加坚定了对马克思主义的信仰、坚定了对中国特色社会主义道路的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在群众中树立了良好形象。

“挂一牌、亮一人、明一户、带一片”。党员户挂牌，主动亮出身份，将党员个人行为与家庭成员也紧密联系在一起，为作好表率、接受群众监督、更好地发挥党员先锋模范起到了带头作用。

党员们纷纷表示，牌子虽小，显示的却是责任和使命，自己要从一言一行、一点一滴做起，无愧于党员的光辉形象。党员家庭成员也深有感慨地说：“‘共产党员户’为我们增添了荣誉感和责任感，身边的党员可以带动家庭成员，家庭又影响社会，以点带面，更加有效推动社会风气的转变，推动社会进步。”村民们也说，有了这个牌子，大家明白了身边谁是党员、谁家是党员户，有需要的时候知道找谁，更知道该向谁学习。

“‘共产党员户’的牌子一挂，党员心里就沉甸甸的，说话办事不仅要自我督促、事事带头，而且深深影响到每一位家庭成员。这种做法太好了！”赵家坟村党支部书记于君泉说。

『党员包联制』破解农村党员管理难问题

为贯彻落实新时代基层党建工作的新要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员教育管理，全面提升基层党组织的组织力、战斗力、凝聚力，使每个党员都置于党组织严格监管之下，体现每个党员的先锋模范作用，开发区农工部制定了辖区村党支部成员包联本村党员的实施办法。

各村党支部（总支）成员根据本村党员实际情况，对本村所有党员实行包联。每位支部委员包联党员5—15名。党员数量较多，支部委员包联任务过重的，经农工部批准后，适当设立小组长分担包联任务。各村制定了包联党员流程图以及包联党员公示牌。

农工部党委为各村党员定制了包联党员手提袋，定期印发与群众利益相关的各种资料，各包联责任人将学习资料送达到所包联的党员手中。

各村包联负责人通过定期走访、谈心谈话、解决实际问题的方式，宣传党的路线、方针、政策，组织学习党内法规和上级党委会议、文件精神；教育党员正确行使自己的权利，认真履行党员义务，自觉参加党的组织活动；教育党员模范遵守党章党纪和国家法律法规；督促党员积极参与组织活动，认真参加党支部（总支）“三会一课”；收集反馈党员的意见建议，了解党员的思想状况及生产、生活等方面的情况，帮助他们勤劳致富，及时向党组织反映党员的意见和要求。

农工部党委制定了党员包联督导检查方案，由包片领导带队，抽调包村干部、社区管理科人员、协管员各1—2名组成督导检查小组，采取入户走访、座谈、问卷调查等方式进行督导，了解真实情况，全面掌握各村党员包联的开展情况。

检查小组成员真督实查，实地走访到每一位党员，对于不在村上居住的，也要通过电话询问相关内容。督导检查工作结束后，农工部党委以通报形式向各村党支部反馈督导过程中发现的问题，并要求在时限范围内整改完成。

通过这项措施，有效增强了党员的党性观念、提高了党员素质，为充分发挥党员的先锋模范作用，增强基层党组织的战斗力打下了坚实基础，同时为农工部党委充分了解民意、不断完善工作制度，为接下来的选举工作奠定了基础。

小区党支部+网格管理，真正实现红色引领

连日来，金岛社区工作人员深入逸城浅水湾、民兵基地、顺河、金岛等4个小区，把样表和有关文件要求送到住宅小区，明确分工，落实责任人。对“三无小区”，社区工作人员上门对所有的住户逐户进行细致调查，全面掌握常住人口中每一户的党员情况，建立小区党员的基本情况花名册，争取在最短的时间内在符合条件的住宅小区建立基层党组织，扎实推进小区党建工作，更好地服务群众。目前已选举产生3个党支部，分别是浅水湾小区党支部、民兵基地小区党支部、顺河及金岛小区联合党支部。同时，坚持重民意、重能力、重品行、重程序“四重”标准，选优配强小区支部班子，把群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员业主推选为小区支部班子成员。

这是开发区推进小区党支部+网格管理模式的一个缩影。

为进一步完善和加强基层组织体系建设，提升开发区社区基层治理法治化、规范化、精细化水平，以党建为引领，大力探索区域化党建工作的新模式，探索加强社区管理的新方法，真正把社区建设、社区管理、社区服务更好地与城市治理结合起来，制订了详细的工作方案，积极推进在住宅小区建立党支部。

在小区党支部的引领下，推进小区网格化管理，建立综治工作站，规范社区楼长和片区长队伍的管理，社发局制定了《网管员管理办法》。按居住区域以60户至100户的标准分出综治片区长，按楼栋、单元以15户至30户的标准划分出相应的楼长。在前期酝酿与后期自荐选聘相结合下，现已成功选出楼长与片区长人员，其中楼长71人、片长15人。主要负责信访稳控、矛盾纠纷排查化解、普法、流动人口管理、社区帮教等工作，凸显“小网格，大服务”，从而实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙的创新模式。在党的旗帜引领下，退休老干部当起了楼栋长，邻家大妈变身为调解员，广大党员干部参与小区事务的积极性被充分激发，做到了卫生整治经常抓、关爱慰问定期做、信息摸排天天查。

建立住宅小区基层党组织是探索新时代背景下，区域化党建工作的新模式，是探索加强城区社会管理的新方法，是整合基层资源，进一步提升小区的治理能力，推进基层党组织建设的得力措施。

深挖典型，陪树乡风文明

“好公婆”言传身教、以德治家，“好儿媳”以孝为先、无私付出，“好家庭”其乐融融、互敬互爱……在首届“好家庭、好（公）婆、好儿媳”评选中，这些获评者纷纷表示，将继续发扬良好家风，为和谐社会作出自己的贡献。

为促进农村精神文明建设，大力弘扬中华民族敬老爱幼的传统美德，巩固党的执政基础，农工部党委研究决定，在辖区村（居）开展“好家庭、好（公）婆、好儿媳”评选活动。

各村按照尊重赡养老人、细心教育子女、勤俭持家、家庭和睦、邻里团结等标准，积极入户走访，经群众评议最终任广庆等4位村民被评为“好公婆”，张文清等4位村民被评为“好儿媳”，张玉泉等5户家庭被评为“好家庭”。

各村包联党员责任人将评选出来的好人代表的故事意义传达给每位党员，每位党员又讲述给身边的人，通过对正能量事迹的宣传，引领培树乡风文明的好氛围。此项活动的开展营造了浓厚的舆论氛围，受到了群众的拥护好评，村民争先创优的干劲和集体荣誉感被激发出来，同时激活全区广大群众想发展、思发展、谋发展的内在动力，调动广大群众干事创业、争当先进的热情，为城乡融合发展、筑牢党执政的强大群众基础提供了强大的精神动力。