枝叶关情民心暖

枝叶关情民心暖

本报记者 马志辉

一座幸福之城，离不开鲜亮的民生底色。

全市剩余贫困人口已全部脱贫，并实现脱贫人口“零返贫”、边缘人口“零致贫”，这是幸福；全市优良天数持续增加，天更蓝了，水更清了，这是幸福；居住多年的老旧小区一改脏乱差面貌，变得整洁有序、设施完善，这也是幸福……

民生无小事，冷暖在人心。去年以来，我市坚持以人民为中心的发展理念，坚持把群众的“小事看大、远事看近、实事办好”，抓重点、补短板、强弱项，勇于担当作为，善于攻坚克难，以更大力度、更实举措做好民心工程和民生实事，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，使发展改革成果更多惠及广大百姓。

强力攻坚，精准施策，贫困人口全面实现稳定脱贫

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，我市始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，紧紧围绕脱贫攻坚责任、政策和工作三落实，聚焦“两不愁三保障”，聚焦脱贫攻坚质量巩固提升，主动把“严细深实快”作风教育贯穿脱贫攻坚全过程，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，汇聚磅礴力量，攻克千载难题。

海兴县张常丰村把非物质文化遗产“面花”作为特色产业，从一个贫困村发展成了面食文化村，为面粉、面花、面条等产品注册了自己的“张常丰”商标，通过电商平台把村里的扶贫产品销往各地，村电商中心年销售收入突破150万元。

“面花鸳鸯”王金明、杨玲夫妇，“辣椒姐”代淑风，“面条哥”齐福田等一批网红致富带头人脱颖而出。村内贫困户全部脱贫，昔日贫瘠的盐碱滩变成致富的黄金滩。

这是我市强力推进精准扶贫脱贫，不断巩固脱贫攻坚成果的一个缩影。

因病致贫、返贫是脱贫攻坚的一大“拦路虎”。为此，我市持续推行“3+2”健康扶贫模式，将个人累计负担控制在合规医疗费用的10%以内，在全省率先实现市域内“一站式”结算。同时，全面落实低保、医保、养老保险、临时救助、特困人员救助供养等综合社会保障政策，全市低保标准连年递增，农村居民低保标准提高到5460元，农村分散供养特困人员基本生活标准提高到7104元。市县两级还分别成立社会救助基金组织，确保了贫困人口家庭遭受意外变故不致贫、不返贫，全年救助临时困难群众12606户次，发放临时救助金1424万元。

就业扶贫能为群众带来实实在在的真金白银。我市全面摸清用人用工计划和贫困劳动力底数，“一对一”了解就业需求，“点对点”对接用工单位，“面对面”落实就业岗位。全市贫困劳动力就业人数达2.34万人，比2019年增加27%，我市在全省就业扶贫工作推进视频会上做典型发言介绍了经验。

持续强化防贫监测和帮扶救助，实现了剩余贫困人口如期高质量脱贫。已脱贫人口“零返贫”、边缘人口“零致贫”，脱贫成果得到进一步巩固提升；全面落实“两免一补”“三免一助”政策，全市九年义务教育巩固率达到100%；开展“建档立卡贫困户住房安全有保障及危房改造质量”专项行动，实现贫困人口住房安全100%；实施江水“村村通”工程，彻底告别喝高氟水和苦咸水的历史。

突如其来的疫情，给脱贫收官带来了新的困难和挑战，我市主动应对，围绕带贫企业复工复产、贫困劳动力返岗就业、新增扶贫公益岗位、推广以工代赈、增加扶贫投入、促进消费扶贫、落实信贷政策、推广庭院经济、强化科技指导服务、利用扶贫资产收益等10个方面，落实具体措施；同时扎实开展消费扶贫活动，销售额累计超4亿元，促进贫困群众增收。

……

一组组攻坚数据令人振奋，一幅幅生动画面催人奋进。在精准扶贫精准脱贫路上，一条加速上行的“幸福曲线”也越发清晰。全市上下凝心聚力，奏响了“为民担当，风雨可度”的和谐乐章。

铁腕治污，厚植绿地，美丽沧州的生态底色更加靓丽

天朗气清，惠风和畅——抬头望去，是明媚的“天空蓝”。

苍树吐翠，碧水泛波——放眼四顾，是怡人的“生态绿”。

拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是我们每个人的梦想。基于此，我市深入践行习近平生态文明思想，坚持把推进绿色发展作为可持续发展的关键之举，坚决打好碧水蓝天净土保卫战，大力实施绿色工程，不断提升生态环境质量，走出了一条经济社会生态和谐共赢的发展之路。

大气污染防治成效显著。强化陶瓷重点企业、工业炉窑和涉VOCs企业治理，完成272台燃气锅炉和99台燃油锅炉改造；强化机动车监管，386家重点用车单位均已签订环保达标用车公开承诺书；强化面源污染管控，提升扬尘污染精细化管控，严查秸秆垃圾露天焚烧，及时处置着火点；大力推进气代煤、电代煤“双代”工作，完成全市77万余户农村气电代煤改造任务。全年全市空气质量综合指数5.02，同比下降9.71%，综合指数在省内8通道城市排名第二，在京津冀及周边“2+26”城市排名第四；优良天数247天，达标天数比上年增加13天，优良天占比67.49%。

碧水保卫成果突出。建立健全水污染防治督导调度、巡查巡检、加密监测等工作机制，持续跟踪问效，推进水生态环境改善；全面推进近岸海域水质改善、入海河流水质提升，加强河流综合治理，推动“一河一县一工程”，全市23条考核河流60个重点河段，共谋划实施河流治理或管控工程69个，截至目前，53个已完工，9个已开工建设，7个正在抓紧推进前期手续。全市5条国控入海河流全部消除劣Ⅴ类，近岸海域考核点位水质达到优良。

净土保卫稳步推进。加强农村生活污水治理工作，累计完成农村生活污水治理村庄1653个和农村生活污水管控村庄4028个，全域农村生活污水治理管控基本全覆盖。全省农用地土壤污染状况详查显示，我市耕地全部为优先保护类耕地，无受污染耕地，达到“受污染耕地安全利用率100%”的年度目标要求。

生态承载能力持续优化。大力推进国土绿化工作。坚持高起点谋划、高标准建设、高效率运作，重点抓好绿色廊道改造提升、城郊林带建设、大方大片造林、水网水系绿化、村庄绿化以及河北雄安绿博园沧州园建设等工作。截至目前，全市完成营造林30.9万亩，超额完成全年30万亩的营造林任务。

在黄河路阿尔卡迪亚酒店门前的阿卡园散步，成了市民张林最近每天下班后的新习惯。“别看游园不大，可其中甬路、廊架、凉亭等设施一应俱全，下班后园里走一走，既舒心，又惬意。”

2020年以来，我市不断加大城市绿地建设力度，对主城区主干道附近及人口密集的边角地、现有绿地因地制宜进行改造提升，共改造提升永安花园、阿卡园、世新园、向新园等14个“口袋公园”，增加种植丁香、甜蜜红木香等香花品种，种植美国红枫、紫叶李等彩叶树种，全力打造让市民能够走得进、坐得下、玩得开的家门口公园绿地。

与此同时，我市还着力做好“绿化、美化、香化”提升，对吉林大道、长芦大道、永安大道等7条道路及八里庄环岛、沧州西高速口等道路节点进行了改造提升。在吉林大道、御河路、杭州路等主次干道种植甜蜜红木香4000余株；解放路、九河路种植地被玉簪、增植月季、新植造型卫矛共计15000余株；市区主要出入口种植美国红枫等彩叶树种，增添城市色彩，提升城市品位。在市区重要节点摆放动物草雕及大型组合草雕等，增添园林景观趣味。通过道路绿化提升，基本形成了各具特色的街道绿化，达到了路通街绿、一路一景。

一份份提神振气的“成绩单”，见证了沧州生态环境质量指标不断改善的坚实足迹，也验证着美丽沧州更加靓丽的生态底色。

顺民意，暖民心，群众幸福指数不断提升

感人心者，莫先乎情。想问题、作决策从百姓角度出发，创新工作为民情怀一以贯之，民生的幸福底色才清晰明朗。

“机关单位内部停车场免费开放，一下子拉近了与市民的距离。”市民李然说，他前几天去通翔园小区走亲戚，见小区里不便停车，就把车停到了小区旁边的市交通运输局院内。“测一下体温，登记一下信息，就可以停车，很方便。”李然说。

李然停车的方便，源自我市的一项便民举措——2020年9月25日起，除公安局、检察院、法院等特殊单位外，中心城区党政机关、企事业单位内部停车场24小时免费向公众开放，解决群众的停车难题。

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。施政之要，贵在落实，重在实干。以民意为依据、以民心为依靠、以民愿为方向，聚焦群众满意这个总目标，我市从细处抓起、从细微干起、从细节做起，用小实事累积成大民生，以实干实绩彰显为民情怀。

“小事看大、远事看近、实事办好”，我市把“为民情怀”摆上了重中之重的位置，着力解决群众身边的揪心事、烦心事、操心事。特别是对涉及群众长远利益的事项，主动作为、超前谋划，聚焦重点难点，解放思想、转变观念，集中力量、攻坚克难，一件接着一件干，不断提高城市建设管理水平和群众满意度。

老旧小区变靓了。2020年中心城区综合改造的83个小区全部完成改造任务，改造建筑总面积87万平方米，惠及城区居民近1.1万户。

小学放学延时了。市区和各县（市）城区小学实现“课后延时服务”全覆盖，以教师的加倍付出为10余万家庭缓解了“接孩难”问题。

城区公交车免费了。去年10月1日起，为缓解城市道路交通压力，倡导市民绿色出行，进一步活跃城乡市场，激发城市经济发展活力，我市中心城区所有公交线路免费乘坐。

便民市场又多了。上嘉小鲜天成郡府店、百汇超市丽水花庭店、上嘉小鲜亚龙湾店、百汇超市图书大厦店等23家生鲜超市新建完工并投入使用。

停车泊位好找了。中心城区停车泊位由8000个增至8.2万个，并以人为本施划“10分钟如厕”“20分钟购物”“夜间小区停车”等7类个性化泊位。

……

去年，我市24项民心工程和12项民生实事项目均已圆满完成或超额完成年度目标任务。一件件民生实事的落地，化作一幅幅生动的民生图景，体现在百姓的口碑中，印刻在群众的心坎儿里，汇聚成了满满的获得感、幸福感、安全感。