当好服务民企发展的“店小二”

提示：日前，我市印发《关于进一步促进民营企业高质量跨越式发展的实施意见》，从保护和激发市场主体活力、破解融资难融资贵、缓解结构性人才短缺、提升产业链供应链核心竞争力等方面发力，促进民营企业做大做强，实现高质量发展。

当好服务民企发展的“店小二”

——《关于进一步促进民营企业高质量跨越式发展的实施意见》解读

本报记者 刘 杰

主动服务，保护和激发市场主体活力

持续优化市场环境。深化“放管服”改革，扎实推进简政放权，严格落实《市场准入负面清单》，确保“一单尽列，单外无单”。推动政务服务事项“应上尽上”全市一体化政务服务平台，政务服务事项网上可办率达95%以上。进一步压缩审批时限，企业开办实现“全程网办、一日办结”。

落实纾困惠企政策。落实减税降费系列政策，扎实推进中小企业纾危解困行动，推动各项财税金融社保惠企政策落地落实。政府采购严格落实向中小企业预留采购份额，占本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上。

构建亲清政商关系。落实领导包联制度，领导干部每年到包联企业调研或现场办公不少于4次。

促进消费市场回暖。鼓励各地针对餐饮住宿、文化娱乐、商业零售等受疫情影响较重行业发放电子消费券，搞活夜经济、地摊经济，支持新业态新模式加快发展。积极引导国内知名电商和跨境电商平台与传统制造企业合作，培育一批示范基地、示范企业和优秀电商品牌，促进消费产业双升级。

畅通内外销渠道。用好国内消费市场，围绕重大节日时间节点，实施实物消费和服务消费回补行动，千方百计保订单、保市场、保份额。

强化金融支持，破解融资难融资贵

实施多渠道融资。全面落实推动企业股改上市融资三年行动计划，引导民营企业到境内外多层次资本市场挂牌上市融资。依托沧州市中小企业智慧金融服务平台精准对接融资需求，形成“线上+线下+24小时”服务模式。

健全融资服务体系。建立政府性融资担保公司，扩大融资担保基金规模，以再担保、股权投资、降费奖补等方式为各类担保公司注资、增信。设立应急周转资金池，以政银支持、企业互动的形式，为企业解决流动资金应急周转问题。

切实提高企业防范风险能力。鼓励支持民营企业股份制改造，建立现代企业制度。强化企业风险监测，对出现经营、债务等风险的民营企业，各地政府要会同监管部门，一企一策制订风险应对方案, 协调各种资源化解风险。

推动稳岗就业，缓解结构性人才短缺

提升劳动者技能水平。全力开展职业技能培训，对中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员就业并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业每人每月300元，最长不超过6个月的职业培训补贴。

促进用工精准对接。依托省市就业信息网络化平台，对各类重点群体建档立卡，摸清就业情况和个人需求，健全未就业人员求职需求清单。围绕企业用工需求做好岗位征集，健全企业岗位供给清单。用足用好智能化供需匹配功能，健全供需对接清单，提升供需匹配成功率。强化企业用工调度保障机制、公共就业服务平台等作用，组织开展“金秋招聘月”等各类就业服务专项活动，优化供需对接服务。

补短板锻长板，提升产业链供应链核心竞争力

促进产业链供应链安全稳定。巩固提升传统优势产业、发展壮大战略新兴产业、加快培育特色未来产业，着力打造现代农业、原油炼化、防控物资等14个重点产业链。

推进产业链供应链协同升级。对照重点产业链全景图和领军企业配套图，全面梳理产业链关键节点和供应链短板瓶颈，聚焦上下游配套、零部件协作，围绕“6+5”市域主导产业和16个省级重点县域特色产业，建链、延链、补链、强链。依托大型骨干企业、农业产业化龙头企业实施产业链精准招商，争取“招来一个、引来一批”。

加快产业链集群化发展。落实沧州市重点产业链供应链竞争力和稳定性提升行动计划，以龙头企业、终端产品为核心，汇集上下游关联企业和配套产品，建设一批龙头带动型、协作配套型、同业聚集型产业集群，最大程度实现关键产品就近就地配套，打造一批具有全国重要影响力的产业集群区域品牌。

着力培育具有核心竞争力的重点企业。培育100家制造业强企、100家高成长型企业、100家科技创新型企业，形成工业发展骨干梯队。引导和支持民营企业参与国有企业混合所有制改革，推动民营经济结构优化和降本增效。鼓励支持民营龙头企业、领军企业对标世界500强，持续推动“个转企”“小升规”，大力培育“专精特新”中小企业，促进民营企业做专、做精、做大、做强。