我市制定建制镇培育壮大工程工作方案

“十个一”建设培育一批专业特色镇

我市制定建制镇培育壮大工程工作方案

本报讯（记者申萍 通讯员尚浩然 张娇娇）日前，我市制定《沧州市建制镇培育壮大工程工作方案》，全面推进乡村振兴、加快新型城镇化与城乡统筹示范区建设，着力提升建制镇基础设施配套、公共服务和建设管理水平，促进全面推进乡村振兴和新型城镇化与城乡融合发展。将一批具有特色资源、区位优势的建制镇培育成为专业特色镇，培育一批具有较强影响力的经济发达镇、工业强镇、商贸重镇。

根据方案，各县（市）择优选择1至2个具有区域副中心作用的建制镇进行重点培育，全面推进“十个一”建设，发挥示范带动作用。其他建制镇依据其发展定位，发挥各自优势，因地制宜开展“十个一”建设。

建设一套基础的市政公用设施网络。积极推进镇、村供水一体化，推进海绵建制镇建设，构建良性水循环系统，促进雨水资源利用。建设设施齐全、功能完善的通信网络，优化网络环境，为实现数字建制镇提供基础条件。

建设一套便捷的道路交通系统。推行“小街区、密路网”，优化路网结构和交通组织，实施断头路、卡脖路打通工程，合理划定停车范围，建设停车设施。完善信号控制、标志标线、隔离护栏、道路照明等交通安全设施，确保交通安全和畅通。

建设一套健全的生活垃圾治理体系。原则上每个建制镇建设一座转运站，采取密闭措施对生活垃圾进行收集转运，保持稳定运行。鼓励引导实行分类投放、分类收集、分类密闭运输和分类处置，推进生活垃圾就地减量和资源化利用。

建设一套适宜的生活污水处理机制。加快推进污水处理设施建设、提标改造和运维管理，提升污水处理能力，实现污水处理设施全覆盖。新建管网全部实行雨污分流，现有设施未采取雨污分流的，应加快进行改造。根据人口规模、服务半径、卫生设施条件和公共设施布局等因素，合理设置公共厕所。

建设一套安全稳定的清洁能源及供热体系。推广使用天然气等清洁能源，发展太阳能等可再生资源，并加强运行维护，保持安全稳定运行。推行以集中供暖为主、分散供暖为补充的供热模式，暂不具备集中供暖条件的建制镇，推进清洁取暖。

建设一张覆盖镇域的公共服务设施网络。加快完善医疗、教育、养老、文化、体育、商贸服务等公共服务设施，提高承接城市辐射、服务带动“三农”的能力，推进公共服务向农村延伸。建设或提升一站式行政综合服务中心，为群众提供高效、便利的服务。

建设一套绿色生态的公共绿地系统。优先采用地域性树种和绿植，开展植树增绿、见缝插绿、拆违补绿，建设小公园、小广场。加强道路沿线、重要节点绿化美化，推进生态绿道和绿色游憩空间建设。通过多种方式的绿化建设，稳步提高公共绿地面积，力争每年提升5%，促进环境宜居。

建设一套功能完备的应急防灾体系。结合公园广场建设、空置地块绿化整治，建设应急避难场所，增强灾害防御预警及救助安置能力。每个镇至少建设一处应急避难场所，实现突发事件迅速响应。整治提升公共服务场所防灾抗灾能力，确保学校、医院等人员密集场所达到安全防灾标准。

建设一套健全的镇容镇貌管理制度。整治环境卫生，保持地面清洁；治理乱拉网线、沿街店面占道经营、户外广告随意设置等问题，拆除违法违章建筑、清理残垣断壁，做到干净整洁美观；加强建设管理，认真落实绿色建筑和建筑节能标准，推广应用绿色建材和建筑节能技术，有条件的地方推广应用被动式超低能耗技术。规范建制镇及周边农村住房建设，与周边自然环境相协调；在核心街区、重点建设项目中，建成一批精品建筑，塑造建制镇的整体风貌；严格保护建制镇地形地貌、古树、传统建筑等，守护建制镇自然生态，传承优秀历史文化。

建设一支高效的管理队伍。落实建制镇建设管理人员，构建网格化管理体系，推进管理服务数字化、智能化，实行精细化管理。创新运维模式，引入市场机制，提高建制镇基础设施运行的效能。