坚决落实精准方略 持续下足“绣花”功夫
献县以“六个精准”为抓手夯实脱贫攻坚成效
本报讯（记者李其征 通讯员左大中 和飞）“我们村是贫困村，以前吃的都是苦水，水质差味道苦，邻村一直管我们叫‘苦水铺’。”献县乐寿镇冯村铺党支部书记周建军回忆道，“2017年，县里实施南水北调城区水厂管网延伸工程，全村493口人都喝上了长江水，‘苦水铺’终于变成了‘甜水庄’。村子也通过光伏发电项目实现了脱贫。”
冯村铺吃水难得到解决并最终实现脱贫，是献县坚决落实精准方略，持续下足“绣花”功夫，加快群众脱贫步伐的一个缩影。在脱贫攻坚工作中，献县以“责任精准、方向精准、项目精准、政策精准、产业精准、资金精准”为抓手，促进贫困人口持续增收，全县133个贫困村已经全部成功脱贫。9月29日，省政府发出通知，正式批准献县退出贫困县序列。
献县相关负责人表示，虽然献县已经退出贫困县序列，但脱贫不脱责任，脱贫不脱政策，脱贫不脱监管，将继续以“六个精准”为抓手，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫。
责任精准方面，全面实行“县级干部包乡包重点村、乡镇和县直单位主要负责人包村、工作队员包户包人”工作机制，采取“党政干部进难村、经济干部进弱村、专业干部进产业村、政法干部进乱村”措施，有针对性地为133个贫困村精准配齐工作队。抽调县直2300多名干部结对帮扶贫困户，同时组成督导组，对所有乡镇、贫困村、驻村工作队工作情况进行全覆盖督查，推动工作落实。
方向精准方面，严格按照“三率两度”，对照贫困人口识别和退出“两不愁三保障”的标准，对今年建档立卡数据信息调整和补录工作进行摸底排查，进一步摸清贫困人口基本信息。
项目精准方面，对2018、2019、2020年三年的项目库进行统一申报，从产业扶贫、基础设施、其他类方面优中选优，健全扶贫项目库。今年投入资金889万元，实施10个贫困村主街道硬化工程；投资2625万元，实施57个已脱贫贫困村街道提升工程；投资78万元，围绕10个贫困村23个坑塘，进行生态坑塘治理；投资83万元，实施8个贫困村“两室”治理，全力加强贫困村基础设施项目建设。
政策精准方面，从吃、住、医、教等方面入手，让贫困人口的生活品质好起来。133个贫困村中120个村喝上集中供水厂的安全水，每年为贫困户减少饮水费用约12万元；13个现为单村集中供水的村，水厂主管网已铺至村边，可随时切换水厂主管网供水。免除普通高中在籍在校建档立卡等家庭经济困难学生学杂费、住宿费和书费，资助贫困大学新生入学路费及办理生源地助学贷款近85万元。在因病致贫、因病返贫、患病的贫困人口推行家庭医生签约服务，目前已经实现全覆盖。全县医院全部开展“先诊疗、后付费”工作模式，对农村建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的，个人缴费部分由财政给予全额资助。提高建档立卡贫困人口住院报销、大病保险住院、门诊重大慢性病等待遇。对贫困户优先落实危房改造政策，今年涉及108户，已全部竣工，正在验收。
产业精准方面，在2016年投资3445万元为3462户贫困户安装光伏发电设备、2017年安排资金1935.4万元为133个贫困村安装分布式光伏电站一座的基础上，2018年安排资金1699.8万元为1794户贫困户每户安装1500千瓦光伏电站，每户年可增收1000元。目前该项目全部完工。同时，以开展“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡”等为契机，搭建用工对接平台，已转移396名贫困人口外出就业。
资金精准方面，大力推进“政银企户保”工作，与沧州建投担保中心合作，即将签订开展金融扶贫贷款业务，今年为49个贫困户发放小额贷款240.1万元。探索建立帮扶企业捐赠制度，由4位县领导联系分口企事业单位，持续为全县514名特别困难贫困户捐赠爱心资金，2018年以来共有10家爱心企业捐赠资金38万元。与黑龙江慈善基金建立合作关系，对200名贫困小学生按照每人每年500元标准进行长期资助，并随学段调整资助金额，直至大学毕业。
