提示：日前，我市出台《沧州市促进进口的20条措施》，从优化进口商品结构、完善进口市场体系、促进进口市场多元化、强化财税金融支持、优化进口发展环境等方面制定措施，促进对外贸易平衡发展，推进贸易强市建设，给全市经济高质量发展提供有力支撑。
20条硬措施推动新一轮高水平对外开放
——《沧州市促进进口的20条措施》解读
本报记者 申萍 本报通讯员 肖青松 刘峰培
优化进口商品结构
在先进技术和设备进口方面，主动对接重点项目，扩大进口；重点进口战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品；积极引进一批有利于促进技术进步和产业升级、抢占技术发展制高点的重大工业项目。
重点扩大原油等大宗能源原材料进口，保障资源供给，满足我市优势产业生产需求。深化农业供给侧改革和结构调整，增加大豆、棕榈油等我市紧缺农产品和有利于提升农业竞争力的农资、农机等产品进口。
支持关系民生的产品进口。适应消费升级和供给提质需要，积极扩大优质日用消费品进口，助推消费升级。鼓励急需的药品、医疗器械和康复、养老护理等设备进口。
完善进口市场体系
在培育各类进口主体方面，通过业务指导、政策激励，加强“孵化”，推动出口型企业向进出口并重转型，培育壮大进口龙头企业，增强其对京津冀地区的辐射力；支持民营企业做大做强进口，发挥外资企业在引进先进技术、高新技术产品等方面的推动作用。
促进进口与国内流通相衔接。鼓励我市大中型流通企业与境外供应商、市内进口商建立业务合作联系，减少中间环节。鼓励市内商业企业经营代理国外消费品，发展自营销售平台；抓好进口商品质量安全消费投诉、进口消费品质量追溯等体系建设。
发挥我市大智移云、电子信息、装备工业等重点行业商协会的作用，加强行业指导和信息发布，开展进口业务咨询培训，引导企业开展国际交流合作，加强行业协调自律，积极争取定价话语权。
精准服务培育进口企业。将年度进口额500万美元以上企业列入市级重点联系企业，开展“点对点”联系服务；将年度进口额100万美元以上企业列入县级“潜力型”企业予以培育。
依托特殊监管区域扩大进口。引导企业充分利用自贸协定优惠安排，积极扩大进口；实施进口市场多元化战略，妥善应对经贸摩擦；鼓励企业在特殊监管区域设立分拨中心和配送中心，开展流通性简单加工和增值服务，通过保税监管场所扩大物资进口和储备。
促进进口市场多元化
利用展会平台扩大进口。组织参加中国国际进口博览会，成立组织机构，扎实推进全市招展招商采购等相关工作，扩大我市采购成交量。利用国际性展会平台，提高进口贸易规模。
培育进口贸易平台。支持我市符合条件的海关特殊监管区、开发区、国别园区根据需求情况，建设进口贸易综合服务平台、进口供应链管理服务平台、进口展示平台等，为进口企业提供市场化的通关、报检、营销、物流、金融等服务。
发展跨境电子商务进口。积极争创省级跨境电子商务示范企业、平台、园区，培育和扶持发展一批跨境电子商务市场主体，支持有条件的县（市、区）开展跨境电子商务进口试点；完善跨境直购进出口（9610）模式监管方案，支持跨境电子商务网购保税进口商品进入海关特殊监管区域时先理货后报关。
扩大“一带一路”国家进口。主动对接“一带一路”建设，把沿线国家作为我市重点进口来源地，支持企业开发中东、中亚、蒙古、俄罗斯等国家的优势资源；引导我市有实力企业依托“一带一路”沿线国家重点城市，参与境外经贸园区建设，扩大相关产品进口。
强化财税金融支持
用足用好国家和省支持进口的现行优惠政策，落实好鼓励类技术和产品进口贴息、鼓励类项目进口设备减免关税、降低部分商品进口税率、自贸协定优惠安排等政策，落实国家对企业减税降费政策。
加强进口信贷支持，鼓励金融机构进一步优化、创新进口信贷产品和服务，提供多元化融资便利。发挥政策性金融机构的作用，优先安排进口信贷资金扶持战略性新兴产业发展。鼓励金融机构创新进口贸易融资模式，通过跨境人民币境外投融资模式和产品创新，为相关项目提供优惠利率，降低企业财务成本，规避汇率波动风险。
在完善进口信用保险体系方面，鼓励各保险公司研究开展有利于扩大进口的保险产品和服务，帮助企业建立健全风险防控体系，对承保业务项下发生的风险损失及时赔付，减少企业损失。抓好进口商品质量安全消费投诉、进口消费品质量追溯、缺陷进口消费品召回体系建设。
优化进口发展环境
推行外商投资企业设立备案与工商登记“一口办理”，优化境内投资环境，进一步发挥外资在引进先进技术设备、优化进口结构等方面的作用；引导企业利用国际国内两个市场两种资源，重点引进一批产业关联度大、出口带动能力强的加工贸易大项目，扩大进口规模。
围绕产业、贸易、服务等重点环节，建立扩大进口要素供给瓶颈、技术短板、配套加工能力制约、产贸服衔接不顺等问题台账，分解工作责任，明确解决时限，逐一销号解决。
降低进口环节合规成本。严格落实口岸收费目录清单和公示制度，清单以外一律不得收费。加强对口岸收费情况进行执法检查，对不合理收费予以清理和规范，依法查处各类违规收费问题。
提高进口便利化水平。密切与口岸海关联系对接，着重加强一体化进口报关货物的联系配合，努力提高跨关区作业效率；大力推进“互联网+海关”建设和应用，推动业务办理由实体大厅转向网上大厅；推动关检业务全面融合，优化监管模式。
简化进口结算制度。贯彻国家货物贸易、服务贸易外汇管理便利化措施，简化银行收支审核手续，允许具有真实、合法进口付汇需求的企业提前购汇，推进货物贸易单证电子化审核，促进进口付汇便利化。
