新时代战略坐标下的蓝色跨越
——沧州2018年沿海经济带建设综述
本报记者 屈鹏 本报通讯员 王晓乐
深冬的寒冷挡不住沧州沿海经济发展的“热情”与律动：黄骅港内巨轮卧波，汽笛长鸣，装卸作业紧张有序；厂房车间里机声隆隆，一派繁忙，“万企转型”气势如虹；黄骅新城车水马龙，高楼林立，一座现代化滨海新城正加速崛起……
沧州，这颗渤海湾畔的璀璨明珠，在新时代战略坐标下绽放出耀眼的光芒。
抢抓机遇，全力推进，沿海经济带建设风生水起
省委九届六次全会提出，支持沧州打造沿海率先发展创新示范区，与天津港以及唐山、秦皇岛共同形成沿海经济带。
省委九届八次全会提出，大力发展沿海经济，加快港口转型升级步伐，把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。
省委书记王东峰在沧州调研时强调，要大力发展港口经济，加快沿海经济带建设。
省委、省政府对沧州沿海经济带建设高度重视，提出一系列具体要求，为沧州沿海经济发展带来重大机遇。
击鼓催征，砥砺前行。我市成立了沿海经济带建设和中东欧（沧州）中小企业合作区建设两个领导小组及港口建设、黄骅新城建设两个指挥部，按照“以城定港、港城融合、产城共兴”发展思路，统筹做好黄骅港转型升级、临港产业聚集、黄骅新城建设“三篇文章”，加快沿海经济带建设，全面推进港产城融合创新高质量发展。一年来，多次召开领导小组会议和指挥部会议，就推进相关工作进行安排部署，市委主要领导亲力亲为，各相关部门协调联动，沧州沿海经济实现快速发展：20万吨级矿石码头正式开放，黄骅港全年完成吞吐量2.88亿吨，集装箱71.7万标箱，分别增长6.5%和9.7%。新开工亿元以上产业项目315个，鑫海化工500万吨重交沥青、三和重工装备制造等114个项目竣工投产。恒大文化旅游城、碧桂园生态城、沧海文化风景区等一批文旅康养项目加快推进……
去年渤海新区完成地区生产总值649.4亿元，同比增长8.4%，分别高出省、市1.8个和2个百分点；实际利用外资4.4亿美元，同比增长40.8%；实现全部财政收入127亿元，同比增长12.7%；新增市场主体2770户，同比增长13.6%。
加快港口转型，向国际贸易大港迈进
沿海要发展，港口是龙头。
历经20年的建设和发展，黄骅港基础设施功能日益完善，10万吨级、20万吨级航道相继建成通航，成为全国第一能源大港和环渤海港口群中具有良好成长性的综合大港。但与邻近的天津港相比，黄骅港差距明显，港口基础设施建设不足仍是短板。加快港口转型升级，推动黄骅港由煤炭港、集疏港向现代化综合服务港和国际贸易大港转变，成为沧州加速沿海经济建设的必然。
借助于20万吨级航道正式通航、综合港区口岸正式对外开放获批等有利时机，我市依托黄骅港独特的地理位置优势和政策优势，开通了黄新欧国际班列以及至东南亚直航航线等一系列国际航线，并与德国杜伊斯堡、荷兰鹿特丹建立战略合作关系，将港口业务逐步向“一带一路”沿线国家延伸拓展。更令人振奋的是，去年4月，《河北雄安新区规划纲要》发布，沧州黄骅港被确定为雄安新区出海口。
在不断加快港口建设的同时，我市不断拉伸路网框架，全力推进石衡沧港城际铁路、邯港和曲港高速、雄港快速路、雄沧港城际铁路等重大交通项目建设，中捷通用航空机场正式投用，打造海公铁空综合立体集疏运体系。特别是以集装箱合作为突破，重点深化与天津港在货源统筹配置、航线资源共享、港口基础设施建设等方面的全方位合作，更好地依托天津港北方国际航运核心区的资源优势，加快打造国际航运港口，进一步扩大了黄骅港的辐射带动能力。
同时，进一步优化审批流程，压减通关时间。去年前十个月，黄骅港进口整体通关时间为101.55小时，较2017年缩短37.18%，完成了压缩整体通关时间三分之一的目标，出口通关时间在全省三大海运口岸中用时最少。去年沧州黄骅港完成吞吐量2.88亿吨，同比增长6.45%，集装箱完成71.7万标箱，同比增长9.7%。
加速要素聚集，构建现代临港产业体系
沿海率先发展，项目是核心。
综观全球各地的经济强区，皆以实现产业聚集、企业振兴为重点。生产要素和特色产业的集群化程度，已成为衡量现阶段国内临港区域发展层次的关键指标。
沧州毗邻京津和雄安新区，交通便利，区位优势明显，土地资源丰富，拥有200多万亩未利用地，坐拥亿吨级大港黄骅港，诸多资源优势增添了我市加快构建现代临港产业体系的信心和底气。
沧州作为京津产业转移的重要“承接地”，目前累计承接京津项目超千个。其中，按照“共建共管共享”模式，引进建设的北京?沧州渤海新区生物医药产业园，全面落实北京药企异地延伸监管政策，在国内首开“企业在河北、监管属北京”跨区域管理先河，成功生产出沧州造的“北京药”。目前，北京?沧州渤海新区生物医药产业园已经入园的药企达到137家，总投资438亿元，汇聚了国内化学药品利润百强协和制药、全国医药百强双鹤药业、美国珐博进制剂等大批实力药企，成为北京生物医药产业转移的主要承载地。同时，还吸引了石家庄四药、天津医药集团等一批省内外有影响力的生物医药企业加速聚集，预计到2035年可达到千亿级规模。
如今，沿着这片蔚蓝海域，项目建设已成“燎原”之势：总投资逾400亿元的沧州黄骅港综合港区及煤炭港区码头群、总投资166亿元的鑫海化工炼化一体化等投资额超百亿元的“大块头”项目，已成为这里的“顶梁柱”；总投资42亿元的泰恒特钢铬铁合金、总投资21.5亿元的神华机车修造基地、总投资4亿元的中信重工特种机器人等富含科技元素的高品质项目，已成为推进高质量发展的“先锋队”。
统筹发展，建设宜居宜业现代化滨海新城
崛起的港口，兴盛的产业，必然呼唤一座现代化的滨海新城相伴而行。
黄骅新城建设是沧州构建“一港双城三带四区”发展格局的重要板块。我市坚持“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”，高水准启动新一轮城乡总规编制，强力实施“九路三互通”和“七河一堤”城市先导工程，扎实推进总投资201亿元的59个城市功能配套项目，加快打造宜居宜业宜游的高品质现代化滨海新城，恒大文化旅游城、碧桂园生态城、沧海文化风景区成为绿色生态新区新地标。
同时，大力推进城区绿化，打造城市特色精品。其中，仅2018年上半年，累计绿化投入就达3.7亿元，新增园林绿化面积130万平方米，新增造林面积2.4万亩。昔日的苦海沿边，呈现出“港在水中，人在绿中”的美景。
扩大开放平台，开启与中东欧交流合作新窗口
扩大开放，是沿海地区提升区域竞争力的必由之路。
不久前，位于沧州渤海新区中捷产业园区的中国中东欧（沧州）中小企业合作区获得国家工信部批准，并被正式写入《中国—中东欧国家合作索非亚纲要》，成为“一带一路”北方重要节点和全国唯一面向中东欧国家的中小企业合作区。目前合作区已落地和签约的中东欧企业40余家，总投资超300亿元，并在教育、文化、贸易等多领域形成了广泛合作。
2018年11月12日，首届中国—中东欧中小企业合作论坛在沧州渤海新区中捷产业园区开幕，11个国家驻华使节及国内外中小企业代表共计300余人参加论坛，签约项目16个，总投资88亿元，涵盖通用航空、医疗器械、高端制造、环保设备、新材料等多个领域。论坛的成功举办，进一步提升了我市的知名度和影响力，为沧州加强与中东欧国家交流合作奠定了坚实基础。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。如今，沧州沿海经济带建设犹如一艘开足马力的航母，在全面深化改革的大潮中破浪前行，驶向深蓝的远海。
